"Влада намагається здерти три шкури з українців під приводом війни, АТО"

 

Програму діяльності Кабміну на 2015–2016 роки представив прем'єр-міністр 40-річний Арсеній Яценюк на засіданні уряду у вівторок, 9 грудня. У четвер за неї проголосувала Верховна Рада.

— Ми писали цю програму тиждень, — розповідає. — До ночі й сьогодні зранку вносили остаточні правки, бо це є предметом колективної праці. За базу брали коаліційну угоду. Основа — те, що треба зробити в країні. Остаточна мета — членство в Євросоюзі. Але щоб його здобути, треба пройти серйозні випробування і зробити серйозні зміни. Потрібно, щоб нас запросили. На це наша програма і спрямована.

11 грудня Яценюк представив програму реформ у Верховній Раді. Сказав, що економіка перебуває у важкому стані. Що перед Україною зараз є три великі виклики: загроза національній безпеці, втрата 20% економічного потенціалу через війну на Донбасі та корупція.

Які нововведення планує уряд, щоб подолати кризу?

1. Приватизація. Кабмін підготував законопроект про скорочення переліку об'єктів держвласності, що не підлягають приватизації, — з 1500 до 300.

— Ніякої приватизації не буде, — вважає економіст Олександр Охріменко, 51 рік. — Вибори виявилися дорогою іграшкою, і тепер спонсори вимагають розрахуватися з ними. Тому отримають державну власність майже безкоштовно. Сума від продажів буде менша у 10–20 разів, ніж насправді коштує майно. Загальна сума з приватизації — десь 2 мільярди гривень. А не 15–20, про які говорить уряд. Так само не прийдуть й іноземні інвестори. Це будуть українські олігархи, які купуватимуть об'єкти через офшори.

2. 5% валового внутрішнього продукту йтиме на оборону. Відтепер гроші на армію не виділятимуть за залишковим принципом.

— Спрямувати 5 відсотків ВВП на оборону країни передбачає скорочення низки державних витрат, — каже економіст Борис Кушнірук, 48 років. — У першу чергу зменшать соціальні виплати. А насправді, мали б скорочувати речі, що провокують корупцію: зменшувати державні функції, кількість чиновників. Потрібно відмовлятися від дотацій на вугільну сферу — прямого фінансування тероризму. Перекреслити чинну ­систему ціноутворення на газ. Вона сприяє розкраданню мільярдів гривень. Нарешті, перестати дотувати підприємства житлово-комунального сектору. Перейти на персональні субсидії. Все це в ­комплексі дало б позитивний результат і допомогло зменшити бюджетну "дірку".

3. Замість 22 податків будуть дев'ять. Малий бізнес податківці не перевірятимуть два роки.

— Недостатньо зменшити кількість податків — потрібно негайно міняти систему в цілому, — вважає Кушнірук. — Без цього життя підприємців не спроститься. Навряд чи уряд готовий тут іти на реальні зміни.

4. Скасування "радянських" соціальних пільг. Кабмін пропонує провести ревізію дотеперішніх пільг, щоб виявити зловживання у цій сфері. Адресну допомогу отримуватимуть ті, хто цього справді потребує.

"Намагаються позбутися максимальної кількості соціальних зобов'язань, — коментує у "Фейсбуку" експерт Тарас Загородній, 35 років. — Цього не варто ­робити так різко. Інакше споживчий ринок лусне. Влада намагається здерти три шкури з українців під приводом війни, АТО. Під цю справу хочуть освоїти гроші Міжнародного валютного фонду. А керуватиме фінансами старий корумпований апарат, який ніхто розганяти не збирається".

5. Встановлення ринкових цін на енергоносії. При цьому найбіднішим забезпечать пільги та субсидії. Скільки коштуватиме газ для населення після підвищення цін — невідомо.

— Це виправданий крок, — вважає Борис Кушнірук. — Неправильно, коли газ для населення коштує дешевше, ніж для промисловців. Щороку від цієї "різниці" бюджет не дораховується півтора мільярда доларів.

6. Створення антикорупційного бюро. Мета — боротьба з корупцією та контроль за діями чиновників. Передбачають електронне декларування доходів і витрат держслужбовців.

— Треба боротися з причинами, які корупцію породжують, — говорить Борис Кушнірук. — А уряд не забирає в чиновників величезні повноваження. Тому залишиться спокуса дати або взяти хабар. Потрібна система контролю за доходами та видатками суддів, прокурорів, міністрів та їхніх заступників, членів сімей високопосадовців. Тут і з'являється робота для Антикорупційного бюро. Воно не має перевіряти містечкові справи. Основне завдання — контроль над верхівкою "піраміди".

7. Відмова від позаблокового статусу. Ініціатива передбачає ухвалення нового закону про основи внутрішньої і зовнішньої політики. Також Київ щороку затверджуватиме план дій "Україна — НАТО".

— Це розширить коло і напрямки співпраці з НАТО в цілому та окремо з державами — його членами. Зараз ми теж затверджуємо план дій "Україна — НАТО". Однак не виконуємо. А тоді реалізовуватимемо в кількох напрямах — військовому, військово-технічному і навіть в екологічному та соціальному, — каже 46-річний Сергій Згурець, директор інформаційно-консалтингової компанії "Дефенс Експрес".

8. Впровадження триступеневої системи судів. Верховний суд України, після відповідних змін у Конституції, стане найвищою судовою інстанцією. Уряд наполягає спростити багато судових процедур.

— Суди — це найскладніша тема, — говорить Борис Кушнірук. — Виявити тут факт корупції складно. Адже ні той, хто "бере", ні той, хто "дає" гроші — не говорить про це. Уряд анонсує, що перевірить суддів на рівень знань. І що? Зі знаннями в них усе гаразд. Краще перевірити їх на детекторі брехні. Хто не пройде — звільняти. Окреме питання віку. Суддями мають ставати в 40–45 років. Це має бути останнє місце роботи, після якого — вихід на пенсію.

9. Обов'язкове медичне страхування.

— Поки що не зрозуміло, як саме це працюватиме, — коментує 38-річний Юрій Гаврилечко, експерт Фонду громадської безпеки. — Багато залежить від того, як реформа буде прописана і як вона забезпечуватиметься. Поки можна сказати одне: більше грошей вираховуватимуть у людей із зар­плати. Вони йтимуть у страховий фонд. Він оплачуватиме медичним закладам певний перелік послуг для громадян. Що включатиме цей перелік і скільки вираховуватимуть коштів — не зрозуміло. Якщо це не впливатиме на добробут лікарів, то яка різниця — буде медичне страхування чи ні? Адже українцям доведеться платити ще й лікарям.

10. Створення Національної поліції та Державного бюро розслідувань. Прокуратуру позбавлять функцій загального нагляду й слідства.

— Плюси цих змін у тому, що вони наближають нас до європейських стандартів, — каже генерал міліції Микола Каплій, 56 років. — Все одразу зробити добре, може, й не вийде. Має пройти час, щоб система оновилася і запрацювала. Але однозначно — це буде якісно новий рівень.

×