Перепис населення не проводять під час бойових дій

Уряд призначив пробний перепис населення на 2019 рік. Провести його мають в Оболонському районі столиці й Бородянському Київської області.

Загальнонаціональний перепис найближчим часом проводити не варто. Через війну й хаотичний рух населення з окупованих територій результати будуть недостовірні, вважає експерт Інституту актуальних досліджень Олексій Панченко, 37 років.

Для чого проводити пробний перепис?

— Йдеться про запровадження нових технологій, — каже Олексій Панченко. — Перепис — організаційно складний процес. Збирають і обробляють інформацію сотні тисяч обліковців. Востаннє це робили 2001-го. Тоді не було інтернету й комп'ютерів у державних установах. Зараз дані будуть одразу передавати через мережу.

Технології потрібно протестувати в межах невеликої групи. Апробують програмне забезпечення, перевірять, чи легко працювати з планшетами.

Всеукраїнський перепис запланували на 2020 рік. За попередніми підрахунками, коштуватиме майже мільярд гривень. Такі витрати виправдані?

— Перепис — друга наймасштабніша операція для держави після війни. На роботу сотень тисяч людей потрібні чималі гроші.

Відбудеться, коли в державний бюджет закладуть ці кошти. Малоймовірно, що це станеться 2020-го. Війна навряд чи скінчиться. Отже — й демографічні процеси, пов'язані з нею.

Але перепис має й плюси. Відсутність реальних цифр із кількості населення — додаткова лазівка для корупціонерів.

— Якби мене запитали взимку 2013 року, чи потрібно проводити перепис населення, я би сказав — негайно. Ніхто не почухався провести його 2010-го чи 2011-го. Організація Об'єднаних Націй рекомендує робити це що десять років.

Та сьогодні треба зважати на війну. Окуповані приблизно вісім відсотків території України. Є кілька мільйонів внутрішньо переміщених осіб. Частина з них не зареєстровані. На прифронтових ділянках потрібен особливий порядок перепису. Є інші чинники, що роблять результати недостовірними.

Крім того, триває об'єднання територіальних громад. Може виявитися, що десятки тисяч осіб запишуть у сільське населення. А воно невдовзі стане міським.

Коли ж може відбутися перепис?

— 2021 року. У кращому випадку. А реальніше — 2030–2031-го. Оскільки ООН рекомендує проводити переписи в перший або останній рік десятиліття.