Присуждение Кивалову и его заместителю премии в 200 тысяч гривен за достижения в области образования может вызвать негативную моральную оценку. Впрочем, признаков коррупции по нашему законодательству здесь нет. Об этом в комментарии Gazeta.ua заявила директор Международного центра перспективных исследований Вера Нанивская.
"За моральную оценку к ответственности никого не привлечешь. Я убеждена, что там солидное обоснование предоставления этой премии Кивалову и его подчиненному. Конечно, есть вопрос, была ли это открытая процедура, были ли конкуренты, как принималось это решение? Эти процедуры могли быть нарушенными только в том случае, если они вообще написаны. Если их нет, то нельзя и сказать, что что-то нарушено ", - отметила эксперт.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На что тратили бюджетные средства: Самые "оригинальные" госзакупки 2011
Она обозначила, что в демократических странах вообще не говорят о моральной стороне дела. Там есть таблица нарушений и наказаний за них, которую раздают каждому госслужащему. Прописано также наказание за нарушение второе и третье. В Украине такого близко нет, здесь не выстроено демократических инструментов контроля.
"Когда я работала в Национальной академии государственного управления при президенте Украины, трудно было предупреждать очевидные нарушения. Например, государственные закупки происходили без всякой конкуренции. Нельзя было даже внутренний аудит сделать! Он должен быть, но его отсутствие не является нарушением. И это было при предыдущем правительстве, которое считалось более демократичным ", - сказала Нанивская.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Вывод газа из тендеров не удешевит его - эксперт
Она сообщила, что на Западе очень жесткая система контроля внутри исполнительной власти. Это касается и премий, наград или докторских диссертаций. В такой демократической стране как Канада есть комиссия по борьбе с коррупцией, где работает 1000 людей. Председателя комиссии парламент назначает раз в 8 лет. У нас коррупционеров ловят 7 человек.
"При советской власти с коррупцией боролись просто - было политическое решение, которое сразу же исполнялось. Человек вылетал с места работы в ту же секунду. Сейчас у нас выборы проходят демократическим путем, но мы продолжаем улучшать советское законодательство. Власть была и плохая, и хорошая , но систему никто так и не поменял. Если люди меняются, а болезнь продолжается, то проблема не в людях. Они просто пользуются законами, которые у нас есть. Их поведение может быть не морально, но мы же не в церкви ", - подчеркнула директор центра.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Тендеры способствуют коррупции, нужно искать другие механизмы - Хорошковский
С точки зрения Нанивской, чтобы наладить систему контроля за государственными средствами, надо заложить в антикоррупционное законодательство ряд принципов. В нем должно быть четко выписаны нарушения и наказания за него, закон должен применяться ко всем без исключений, никакой контрольный орган не может быть зависим от органа, который он контролирует.
Напомним, Виктор Янукович присудил государственные премии в области образования ректору Одесской юридической академии Сергею Кивалову, его заместителю Юрию Полянскому, и члену фракции Народной партии Станиславу Довгому. Размер премии составляет 200 тысяч гривен.
3 
8642
Комментарии
1