Олександр Мотыль
Американский историк украинского происхождения, политолог, профессор
28.10.2015
4

Предостережение: реинтеграция Донбасса

Вполне возможно, что Минск-2 провалится, поскольку все стороны осознают, что нет никакого способа, чтобы удовлетворить их несовместимые требования.

Бои на Донбассе могут быть завершены, однако война Украины с Россией будет продолжаться до тех пор, пока Путин верит, что Украина должна принадлежать ему.

Сейчас как никогда выживание Украины, как демократического западного государства, зависит от дальнейшего укрепления военного потенциала Украины и ускорения реформ. Якобы "мирная" Россия с имперскими настроениями грозит Украине не меньше, чем вражеская Россия с теми же имперскими настроениями. Запад слишком занят своими собственными проблемами и слишком равнодушен к разрушениям Путиным послевоенного мира, чтобы спасать Украину.

Украина может защититься от дальнейшей агрессии России только сама, приобретя первоклассное вооружение, которое способно сдержать все, кроме сумасшедшего российского лидера. Однако, оружие первого сорта невозможно без сильной экономики, которая, в свою очередь, невозможна без серьезных, длительных реформ.

Реформирование экономики, каким бы трудным ни казалось, сегодня становится еще более недосягаемым по двум причинам.

Первая - кажущееся завершения боев побуждать некоторых украинских политиков к выводу, что российская угроза ослабла, и они могут перевести дух.

Вторая - сейчас это выглядит, как будто Украина должна действительно реинтегрировать донбасский анклав уже в ближайшем будущем. Я буду спорить до тошноты, что для Украины будет значительно лучше, если этот анклав будет по другую сторону высокой стены. К сожалению, мой аргумент выглядит противоречивым, при том, что Минские соглашения-2 уже реализованы.

Если приближения Путина не такое стратегически неразумное как он, они могут подтолкнуть его к реинтеграции, чем поставят Украину в неудобное положение.

Подписанный в феврале 2015 Минск-2 включает ряд шагов по прекращению огня, обмена пленными, поправок к Конституции о статусе Донбасса, вывод российских войск, местных выборов и восстановлению Киевом контроля над Украино-российской границей. Это то, что должно завершить войну и привнести мир. Проблема с минскими договоренностям в том, что Украина ожидала от Минска-2 восстановление прежнего суверенитета, Россия ожидала подчинения Украины, а сепаратисты ожидали утвердить свои правила.

Так что вполне возможно, что Минск-2 провалится, поскольку все стороны осознают, что нет никакого способа, чтобы удовлетворить их несовместимые требования. Результатом может быть замораживание конфликта с дополнительным преимуществом того, что Россия может неохотно вернуться к восстановлению боевых действий и дальше выдерживать санкции. Когда это произойдет, Киев должен официально заявить, что донбасский анклав - это оккупированная территория, которая подпадает под сферу влияния оккупационной власти России.

Если приближения Путина не такое стратегически неразумное как он, они могут подтолкнуть его к реинтеграции, чем поставят Украину в неудобное положение.

Как всем прекрасно известно, анклав и весь Донбасс, в том числе и та часть, которая находится на подконтрольной Украине территории, до сих пор руководятся уголовными кланами, уголовными олигархами, уголовной мафией, и последнее новшество - уголовными сепаратистами и военачальниками. Большинство населения до сих пор откровенно враждебно настроено ко всему, что связано с новыми порядками в Украине. Экономика уничтожена.

Киев должен изолировать территорию с их бандитам, давая им полный суверенитет в пределах конфедеративных отношений с Украиной.

Если кто-нибудь знает, как Украина должна реинтегрировать этот раковый регион, чтобы в процессе не заразить и себя, пожалуйста, расскажите мне.

Задача будет огромна, даже если Украина победит российских сепаратистов и займет эту территорию. Да и Украина не преодолеет их. Но если она вновь займет анклав и вернет его себе, не инициирует ли тем самым возобновление войны?

Вместо этого у Украины будет реинтеграции разрушенного и не пригодного к реконструкции региона. Это то, на что дает мандат Минск-2. И это цель, которую декларирует украинская власть.

Как говорится, будьте осторожны со своими желаниями. Они могут реализоваться.

Существует только один путь для потенциальной реинтеграции Донбасса, который будет наносить минимальный вред Украине.

Киев должен изолировать территорию с их бандитам, давая им полный суверенитет в пределах конфедеративных отношений с Украиной.

Ни Киев, ни анклав не будут вмешиваться во внутреннюю или внешнюю политику друг друга. Обе стороны будут придерживаться собственной экономической политики, воздерживаться от субсидирования друг друга, хранить все налоги, которые будут собирать на своей территории и вести торговлю с кем они хотят. Каждая сторона будет отвечать за закон и порядок, говорить на том языке, который выберет, помнить то, что хочет помнить, будет чествовать того, кого хочет почитать. Другие вопросы будут более скользкими (Будет ли одна армия, или две? Будет ли анклав проводить свою собственную внешнюю политику? Будет ли один президенты, или два?), однако и они не исключают креативных решений.

России и ее бандитам-сепаратисам, вместе с Францией, Германией и США, будет тяжело удержаться под натиском и сказать "нет" такой сделке, в то время как Киев и украинские сорвиголовы могут претендовать на победу и заявления, что Украина снова едина.

Заниматься конфедерацией в средней или долгосрочной перспективе? Тем не менее, изредка, как например в Швейцарии, возможно остановить внутренний механизм центрифуг, при условии особого подхода.

Если украинская конфередерация работает, это замечательно. Украина будет заниматься реформами, тогда как анклав пойдет в ад со своим выбором. Если конфедерация не работает и обе стороны согласны двигаться в одном направлении - возможно, как чехи и словаки - что тут плохого?

Перевод Gazeta.ua

Текст публикуется с разрешения автора

Оригинал

Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее мышкой и нажмите комбинацию клавиш Alt+A
Комментировать
Поделиться:

Комментарии

4

Залишати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі