Победа будет единственным верным путем Украины к миру

Мнения в издании Foreign Affairs генсека НАТО 2009-2014 годов и премьер-министра Дании 2001-2009 годов Андерса фог Расмуссена и главы Офиса президента Андрея Ермака

В Брюсселе лидеры ЕС 14 декабря приняли историческое решение начать переговоры с Украиной о вступлении. Для миллионов украинцев это был момент надежды на светлое будущее после лет войны и безвременья. Месседж был четким – Украина в сердце Европы.

Это видение будущего Украины не могло не отличаться от того, что в тот же день описал в Москве Владимир Путин. Отвечая на заранее отобранные вопросы журналистов и избранных граждан, он на телевизионной пресс-конференции настаивал, что политические и военные цели России не изменились с начала войны. Россия не заинтересована в мире, заявил он, а только в покорении Украины. Дело Путина демонстрирует реальность России – режим, построенный не на демократической легитимности, а на лжи и милитаристском национализме – это власть, которая полагается на войны с другими странами, чтобы отвлечь внимание от внутренних недостатков.

В то время как Путин настаивает на продолжительной войне, президент Владимир Зеленский работает над стабильным миром. Поскольку последствия российского вторжения глобальны, от резкого роста цен на энергоносители до дефицита пищи в мире, украинские чиновники сотрудничали с коллегами из более чем 80 стран, чтобы реализовать украинскую "формулу мира" - план из 10 пунктов, впервые предложенный Зеленским в ноябре 2022 года. 14 января советники лидеров этих стран по национальной безопасности в четвертый раз соберутся в швейцарском Давосе, чтобы продолжить разработку основы для длительного и всеобъемлющего мира. Верим, что все цивилизованные страны мира поддержат это начинание.

Пока Путин руководит, Россия всегда будет угрожать не только Украине, но и безопасности во всей Европе. Поэтому для демократического мира жизненно важно обеспечить свободную и независимую Украину. Для этого она должна внедрить архитектуру безопасности, необходимую для сдерживания милитаристской и империалистической России. Если Путин увидит, что Запад берет на себя решительные обязательства по Украине через военную помощь, вступление в ЕС и членство в НАТО, то, в конце концов, поймет, что не сможет пережить Киев. Только тогда есть возможность крепкого мира.

Для достижения крепкого мира Украине необходимо победить Россию на поле боя и восстановить свою территориальную целостность в пределах международно признанных границ. В течение двух лет ВСУ героически противостояли варварскому нашествию России. Хорошо используя оружие, предоставленное Западом, им удалось вернуть более 50% территории, захваченной РФ с февраля 2022 года. А поставки современных систем ПВО снизили эффективность жестоких волн российских беспилотных и ракетных атак по украинским городам. Украина будет вечно благодарна за поддержку, которую демократический мир проявил в самые тяжелые для страны часы.

Несмотря на эти успехи, Россия еще не скоро прекратит свою захватническую войну. Ее генералы продолжат демонстрировать полное пренебрежение к жизни своих собственных сил, посылая десятки тысяч на смерть в войне по выбору Путина. Российские и северокорейские ракеты и дроны иранского производства продолжат нацеливаться на украинскую гражданскую и критическую инфраструктуру.

Если военная поддержка Украины ослабит, последствия будут ужасными для Европы и остального мира. Если Путину разрешат достичь какой-либо из его целей в Украине, он не остановится на достигнутом. Россия будет еще больше угрожать своим соседям от Молдовы до стран Балтии и будет дестабилизировать Землю. Другие региональные и глобальные силы примут во внимание его успех и используют схожую тактику для достижения своих целей. Поражение Украины означало бы начало распада международной системы безопасности. Неуверенность в себе на Западе приведет к губительным решениям. История показывает, что умиротворение диктаторов не ведет к миру, а лишь рождает будущие конфликты. Поэтому важно, чтобы союзники Украины в 2024 году усилили свою поддержку и показали, что "сколько нужно" означает "сколько нужно".

Эта философия лежала в основе "Киевского договора безопасности", соавторами которого мы стали в 2022 году. Этот план изложил ключевые принципы ряда долгосрочных гарантий безопасности, которые Украине нужны от союзников, чтобы выиграть войну и предотвратить будущую российскую агрессию. Договор стал основой для совместной декларации поддержки Украины, принятой странами "Большой семерки" на полях саммита НАТО в Литве в июле прошлого года. На сегодня 32 страны подписали эту декларацию и проводят консультации по двусторонним соглашениям с Украиной. Эти соглашения обеспечат украинским силам оружие, необходимое для победы над Россией на поле боя. Обязательства по защите Украины в долгосрочной перспективе опровергают нарратив Путина, что поддержка Западом Украины ослабевает.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Израиль может стать моделью для Украины" – посол Михаил Бродский

Основываясь на своих экономических и демографических преимуществах, Россия надеется победить Украину в войне на истощение. Поэтому украинская победа зависит от лучшего использования экономического и промышленного могущества демократического мира, омрачающего Россию и ее союзников. Европейские страны, в частности, должны подготовить оборонную промышленность, чтобы она могла эффективно помочь Украине выиграть эту войну. Для этого они должны предложить многолетние контракты на оружие, а также гарантии, чтобы дать оборонным компаниям уверенность, необходимую для увеличения производства.

Украина также нуждается в поддержке союзников в развитии оборонной промышленности. В итоге Запад может значительно превзойти Россию. Следует лишь показать политическую волю, чтобы Путин понял, что его войну невозможно выиграть, и что российские войска будут вытеснены за пределы международно признанных границ Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украине предлагают израильский аналог гарантий безопасности" - Павел Климкин

Также крайне важно начать создание структур, гарантирующих, что Россия больше никогда не сможет угрожать безопасности Европы. Продвижение Украины на пути к членству в ЕС имеет важное значение, поскольку обеспечивает политическую и финансовую основу для восстановления Украины. Преуспевающая Украина, которая является частью ЕС, может стать оплотом против автократической и агрессивной России. Идеологически успешная и динамичная демократия также будет сильным упреком автократического правления Путина.

Членство также принесет Украине дополнительный уровень безопасности из-за положения о взаимной обороне, включенного в договоры, регулирующие деятельность ЕС. В этом пункте говорится, что "если страна-член стала жертвой вооруженной агрессии на ее территорию, другие страны-члены обязаны оказать помощь всеми доступными средствами". Угроза прямого ответа членов ЕС на грядущую российскую агрессию против Украины была бы мощным сдерживающим фактором.

Долгосрочные гарантии безопасности и членство в ЕС в значительной степени помогут защитить Украину, но не могут заменить статью 5 учредительного договора НАТО, которая требует от членов рассматривать вооруженное нападение на одного как нападение на всех. Вступление Украины в НАТО остается лучшим способом установления продолжительного мира и безопасности в Европе. На пресс-конференции 14 декабря Путин заявил, что РФ начала вторжение, потому что Украина собирается вступить в НАТО. Но верно обратное – Россия смогла вторгнуться в Украину только потому, что на нее не распространялась статья 5 НАТО.

Если в конце войны Украина останется в "серой зоне" между Россией и НАТО, это будет рецептом дальнейшей нестабильности и российской агрессии. Это действительность, которую скоро признали Финляндия и Швеция. После вторжения в феврале 2022 года обе увидели, что перед лицом империалистической России нейтралитет больше не вариант, и только членство в НАТО может гарантировать их суверенитет. То же касается Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Еще несколько лет войны: о чем говорят в Пентагоне

На саммите НАТО в июле 2023 года члены НАТО объявили, что приглашение Украине присоединиться к Альянсу дадут только после выполнения неопределенных условий. Украина надеялась на что-то более конкретное. Если Путин верит, что Украине разрешат присоединиться к НАТО только после окончания боевых действий, это дает ему стимул продолжать войну до бесконечности. Но если Украину пригласят заранее присоединиться к Альянсу, это может заставить его остановиться.

Хотя саммит в Вильнюсе не дал Украине четкого пути к членству в НАТО, были положительные сдвиги. Члены согласились разрешить Киеву пропустить ПДЧ – часть традиционного процесса вступления, по которому страны представляют ежегодные отчеты о прогрессе по разным показателям, связанным с безопасностью. Это исключение, которое также дали Финляндии и Швеции. Оно должно ускорить окончательное вступление Украины. В Вильнюсе также состоялось первое заседание нового "Совета Украина-НАТО", который уже работает над приведением ВСУ в соответствие со стандартами Альянса.

Однако на будущем саммите НАТО в Вашингтоне в июле лидеры Альянса приблизили бы мир к миру, искренне поддержав членство Украины. Пора пригласить Украину в НАТО. Это не значит, что она станет членом мгновенно, но это даст Путину недвусмысленное сообщение, что его война уже проиграна.

Перевод Gazeta.ua

×