Законопроект 2876 про потрійне підвищення ставок акцизів підакцизних товарів, зокрема пива не відповідає ч. 1 ст. 8 Конституції України.
Про це заявили юристи компанії "Саєнко&Харенко", провівши аналіз законопроекту.
Зокрема вказаний законопроект порушує закріплений ст. 8 Основного Закону принцип верховенства права, та його важливого елементу – принципу правової визначеності, який (згідно рішення Конституційного Суду у справі № 1-21/2005) гарантує "передбачуваність законодавчої політики - насамперед органів публічної влади, - за якої учасники правовідносин мають можливість завбачати наслідки своїх дій і бути впевненими у своїх законних очікуваннях".
Запропоновані законопроектом 2876 зміни акцизів призведуть до суттєвої зміни умов ведення господарської діяльності пивної галузі, в результаті яких підприємства не зможуть планувати свої податкові відрахування, а також відрахування на соціальне страхування: пенсійне забезпечення тощо.
Крім того, законопроект порушує ще один базовий принцип верховенства права – принцип стабільності, закріплений у Податковому (п. 4.1.9 закону № 2755-VI) та Бюджетному (ч. 3 ст. 27 закону № 2456-VI) Кодексах. Принцип гарантує, що податкова політика неодмінно має дотримуватись визначених на певний час орієнтирів (зміни мають вноситися не пізніше ніж за 6 місяців до нового бюджетного періоду), в той час як законопроект 2876 містить положення про підвищення акцизів вже з 1 червня 2013 року фактично заднім числом.
Таким чином, положення законопроекту 2876 не відповідають чинній Конституції, Податковому та Бюджетному кодексам, - йдеться в висновку правознавців, - та не може бути ухвалений в такій редакції.
Коментарі
6