Залужный бьет тревогу: как меняется поддержка Украины

5

Прошел месяц от атаки террористов ХАМАС на Израиль. На минувшей неделе в западных медиа вышел ряд публикаций о настроениях в Офисе президента Владимира Зеленского, о позиционной войне на истощение и потребности технологического прорыва от главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного. В Конгрессе задержки с помощью США Украине, а ЕС не справляется с темпами производства оружия, которое необходимо ВСУ и боится, что Америка перестанет помогать Киеву. Аналитик американской организации Atlantic Council Питер Дикинсон в комментарии Gazeta.uaa сказал, что помощь США Украине в год перед американскими выборами будет примерно на том же уровне, что в этом году. Но не уверен, что Киев получит в достаточном количестве оружие, о котором для прорыва просил Залужный. Gazeta.ua разбиралась, как меняется помощь нам со стороны западных партнеров.

Боррель: "Поддержка Украины размывается"

Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель признал, что война Израиля и ХАМАС уже оказывает влияние на международную поддержку Украины. Об этом он сказал в обращении на конференции послов ЕС.

Боррель признал, что хотя два конфликта очень отличаются, эскалация на Ближнем Востоке влияет на политику союзников по отношению к Украине.

"Во время моей последней поездки в Вашингтон имел возможность напрямую выразить свои опасения президенту Джо Байдену и моему коллеге Энтони Блинкену, что международная поддержка Украины может начать размываться. Это реальная проблема, и все должны приложиться к противодействию этому", – сказал Боррель.

Добавил, что многие страны так называемого Глобального юга до сих пор считают российско-украинскую войну региональной, а не глобальной проблемой. Что беспокоит прежде всего Запад, и которую тот должен "скоро решить, потому что им невмоготу терпеть последствия этой войны".

"Эти страны воспользуются кризисом на Ближнем Востоке, чтобы подчеркивать, что видят как противоречия в нашей позиции или как противоречие между самими европейцами", – добавил Боррель.

Он заявил, что поддержка Украины и единство по этому вопросу должна оставаться приоритетом. Ибо исход войны еще не определен, а поражение Киева стало бы тоже поражением западных союзников. Главный дипломат ЕС выразил мнение, что следующие месяцы станут определяющими для будущего мира.

"Все меньшие пакеты помощи от США"

На страницах западных СМИ аналитики дискутируют: уменьшится ли поддержка Украины со стороны Запада на фоне более медленного, чем ожидалось, украинского контрнаступления, уменьшения поддержки Украины в некоторых западных обществах и кризиса на Ближнем Востоке.

Среди рисков обозреватели называют разногласия в Конгрессе относительно нового пакета помощи Украине, запрос о котором подал президент Байден, пишет "Голос Америки". Из-за отсутствия нового финансирования для Украины власти США предоставляют меньшие пакеты помощи.

Объявлен последний пакет помощи от США Украине был на $425 млн, из которых $125 млн выделялось на немедленную помощь в рамках полномочий президента США.

"Мы начали давать Украине меньшие пакеты в рамках президентских полномочий, чтобы растянуть нашу способность поддерживать Украину на более длительный срок", - заявила представитель Белого дома Карин Жан-Пьер.

"Украине для победы нужно больше оружия и высшего качества"

Запад не может позволить себе забыть о войне в Украине. Должен продолжать поддерживать страну в ее борьбе против российской агрессии. Такое мнение высказала редакция британской The Observer 4 ноября.

Поскольку Путин, очевидно, намерен "победить", что бы это ни означало, и какой бы цены ни стоило, сейчас не время для Запада колебаться в поддержке Украины.

Конфликт в Израиле отвлек внимание от Украины в критический период, что выгодно прежде всего Владимиру Путину. Такое течение событий "понятно, впрочем, все равно тревожит". На фоне этого Залужный бьет тревогу, ведь война может перейти в позиционное противостояние, в котором преимущество перейдет на сторону России из-за наличия большего количества человеческих и технических ресурсов. Следовательно, большее количество западной военной помощи и ее высшее качество - необходимы для дальнейшего успеха украинского контрнаступления, считает Залужный.

Президент Зеленский не согласился с оценкой, что война достигает патовой ситуации, и призвал дать больше западного оружия для продолжения успешной борьбы.

Западные правительства уверяют, что будут поддерживать Украину сколько, нужно. Но американский канал NBC, ссылающийся на неназванного нынешнего чиновника и бывшего чиновника США, сообщил, что чиновники на Западе говорили с украинскими лидерами относительно того, от чего Украине, возможно, придется отказаться, чтобы достичь мирного соглашения.

Разговоры с Украиной проходят на фоне беспокойства американских и европейских чиновников, что война зашла в тупик. И о способности Запада продолжать помогать Украине, заявили чиновники в разговоре с NBC. Киев настаивает на том, что любая пауза в войне позволит России накопить ресурсы. Возобновить наступление, чтобы захватить еще больше территории Украины. В Кремле также не показывают желания начать мирные переговоры и говорят, что добьются всех своих целей.

"План Анаконда": как отрезать врага от снабжения

В то же время, некоторые западные аналитики видят в украинской стратегии позитивное развитие. Аналитик Логан Най в статье для американского сайта военного анализа WeAreTheMighty.com сравнивает украинскую стратегию с планом Анаконда периода гражданской войны в США XIX века. Когда войска Севера постепенно и уверенно разрушили логистические цепи Юга, отрезав его армию от снабжения, что позволило Северу выиграть.

Да, по мнению Ная, Украина подобным образом медленно, но настойчиво разрушает логистику российских оккупационных войск на юге страны. Бьет по российским базам и Черноморскому флоту в Крыму.

Най считает, что Россия осознает свою уязвимость и неспособность обеспечить десятки тысяч солдат на оккупированном юге Украины в случае прерывания "сухопутного коридора" поставок. Хотя такая стратегия на изоляцию и подавление врага – медленная, но может дать возможность Украине победить россиян на юге.

G7 продолжит поддерживать Украину

Глава МИД Японии Йоко Камикава 7 ноября заявила, что обострение войны в Израиле не повлияет на поддержку Украины странами G7, пишет Reuters.

Главы МИД G7, Великобритании, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии и США, и представитель ЕС встречаются в Токио 7-8 ноября для обсуждения, в частности, войны России против Украины и конфликта в Израиле.

"Наша преданность продлению суровых санкций против РФ и решительная поддержка Украины не поколеблется, даже если ситуация на Ближнем Востоке обострится", – заявила Камикава.

Министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок заявила в Токио, что Украина остается на первом месте в фокусе внимания G7.

"Выбор между Украиной и Израилем – фальшивая дилемма"

В то время как одни утверждают, что Киев должен получать меньше поддержки Запада, а Израиль больше, другие, включая президента Байдена, настаивают, что обе войны имеют одинаковое значение для Запада. Об этом в колонке израильского издания Haaretz пишут профессор политологии Рутгерского университета, США, Александр Мотыль и канадский профессор сравнительной политологии Денис Солтис.

Байден будет прав, если две войны рассматривать в измерениях прав человека, демократии и геополитики.

Украина и Израиль сталкиваются с врагами, преследующими геноцидные намерения, не сторонятся терроризма и преступлений против человечности. Если Россия победит – украинцы исчезнут. Если ХАМАС победит, израильтяне исчезнут.

Украина и Израиль – несовершенные демократии. Президент Зеленский накопил значительные полномочия во время войны, и это беспокоит многих его критиков. Но демократические институты и гражданское общество Украины остаются нетронутыми. Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху показывает тревожные авторитарные тенденции. Тем не менее, израильская демократия, как показали недавние протесты против судебной реформы, остается активной.

Цель России – уничтожить Украину и восстановить как можно большую часть бывшей советской империи. Беларусь уже превратили в репрессивное вассальное государство. Россия бряцает оружием в сторону Молдовы, Польши, Финляндии, стран Балтии. Единственное, что блокирует реимпериализацию России – Украина. Со своей стороны, израильтяне не могут игнорировать зверства ХАМАС в Газе, хотя знают, что война – рискованная и мучительная. Атака на ХАМАС рискует вовлечь в войну вооруженные группы из Ирана, Сирии и других стран, поэтому важно, чтобы Израиль выиграл быстро и убедительно.

США, Израиль и Украина как демократии, которые привержены правам человека и имеют схожие геополитические интересы - естественные цивилизационные, а теперь еще и военные союзники. Вашингтон открыто поддерживает обе страны.

 

Поэтому выбор между Украиной и Израилем – фальшивая дилемма. Правильная политика – помощь Запада для обоих. На практике это означает, что управление обороной Украины и предстоящими военными действиями Израиля должно осуществляться с участием Украины, Израиля, США и других западных стран в координации с Вашингтоном.

Необходимо увеличить и ускорить военную помощь Украине, чтобы российская оккупация как можно быстрее прекратилась. Чем дольше идет война, тем хуже для Украины, России, Израиля, США и Европы. Если бы помощь Украине оказали раньше, западные демократии были бы сейчас в лучшем положении, чтобы помочь справиться с хаосом в Газе.

"ЕС боится, что США перестанут помогать Украине"

Бывший посол США в НАТО Иво Даалдер в колонке для Politico пишет, что ЕС боится, что США больше не будут оказывать военную поддержку Украине, и они останутся одни.

Непосредственной причиной является то, что Конгресс в прошлом месяце не включил дополнительное финансирование в краткосрочный законопроект для продолжения работы правительства США. Но глубокая обеспокоенность в том, что политическая дисфункция Америки достигла точки, когда все кажется возможным, даже возвращение Дональда Трампа на пост президента. Несмотря на юридические проблемы, он остается фаворитом по борьбе за выдвижение в президенты от Республиканской партии.

Хаос в Вашингтоне настоящий. Но, как говорил покойный британский премьер Уинстон Черчилль, есть веские основания полагать, что американцы снова сделают все правильно. Но после того, как попытаются все другие способы. Это правильно, когда речь идет о военной поддержке Украины.

В настоящее время в Конгрессе США большинство обеих партий поддерживает Украину. Практически каждый демократ за военную поддержку Киева. Большинство республиканцев в Сенате постоянно голосовали за то, чтобы тратить на Украину больше, чем просила администрация Байдена. Это же касается подавляющей части республиканцев в Палате представителей, хотя их количество уменьшается с каждым голосованием.

Не менее важно, что вопреки распространенному мнению, что американская общественность устала от Украины и все больше отворачивается от войны, поддержка остается непреклонной.

 

Опрос Чикагского совета по глобальным делам показывает, что 63% американцев поддерживают отправку дополнительного вооружения и военных поставок Украине, а 61% поддерживают предоставление экономической помощи. На самом деле, поддержка военной помощи упала лишь на 2% с ноября 2022 года, а экономической - лишь на 5%.

Также американцы "за" поставки оружия Украине, пока Киев не вернет всю свою территорию. Вместо того чтобы поощрять страну к переговорам с Россией о прекращении конфликта, если это означает разрешение РФ оккупировать территорию, которую она захватила.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Московский механизм" и объединение республиканцев с демократами: Карпентер о том, чего ждать Украине

Американцы также не испытывают иллюзий относительно того, сколь длительной может быть война. Согласно опросу, 14% считают, что закончится в течение года, 34% - продлится больше года, 34% - от двух до пяти, 15% - пять лет и старше.

Одна из причин, почему среди политиков и обозревателей создалось впечатление, что наступила усталость от Украины – резкие партийные разногласия в США.

В то время как поддержка военной помощи среди демократов возросла с ноября 2022 года и оставалась очень стабильной с первых дней войны, поддержка среди республиканцев стремительно упала. Хотя 50% избирателей-республиканцев продолжает поддерживать оказание военной помощи Украине, эта цифра снизилась на 30% по сравнению с мартом 2022 года и на 18% по сравнению с июлем 2022 года. 47% избирателей-республиканцев все еще поддерживают предоставление экономической помощи Украине.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Москва несколько раз проиграла битву за Украину" - Евгений Глебовицкий

В то же время, 71% избирателей-демократов за поддержку Украины, пока она не отвоюет все оккупированные территории. Однако 50% республиканцев поддерживают подталкивания Украины к переговорам о прекращении войны.

Эти партийные разногласия обязательно усилятся в ближайшие месяцы. Ведь США готовятся к борьбе за пост президента между Байденом и Трампом. Украина – одна из многих проблем, разделяющих двух кандидатов. Байден показал непреклонную преданность поддерживать страну столько, сколько потребуется, а Трамп заявил, что у него есть план покончить с войной "за один день".

Учитывая это, чего ждать Украине и ее союзникам в ЕС, когда речь идет о дальнейшей военной помощи? Существующие средства США для помощи быстро истекают. Из предыдущих ассигнований осталось чуть больше $5 млрд. Это означает, что в течение следующих недель необходимо проголосовать за увеличение финансирования.

 

Конгресс проголосовал за финансирование правительства только до середины ноября. Это означает, что соглашение по общим государственным расходам нужно достичь к тому моменту. Хотя демократы и республиканцы в Сенате были готовы прекратить финансирование Украины, чтобы временно избежать прекращения работы правительства, они вряд ли сделают это снова.

Сенатор-республиканец Линдси Грэм поддерживает предложение Байдена о $61,8 млрд, чтобы покрыть военную помощь Украине на 2024 год, и общественность США тоже. Вопрос - поддержит ли Палата представителей.

"Помощь США в следующем году будет такой же, как в этом"

Редактор службы UkraineAlert в американской аналитической организации Atlantic Council Питер Дикинсон говорит, что сейчас трудно сказать, как власти США восприняли колонку Залужного в The Economist.

"Однако масс-медиа Америки раскрутили тему, что, мол, не видно конца или выхода из войны. Они окрасили в отрицательные тона, что плохо для помощи Украине. Хотя генерал Залужный написал то, о чем многие эксперты и так давно говорят. О том, что сообщают в американских СМИ, что неизвестно, сколько еще нужно будет помогать Украине", - говорит эксперт.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Можем получить "черную дыру" на Ближнем Востоке" – Сергей Данилов

Однако помощь США Украине в 2024 году будет очень похожа в размерах той, которая была в течение этого года.

"Будет предоставляться новое вооружение, больше боеприпасов. В частности, ракет к HIMARS. После некоторых дебатов и торгов проблема с разблокированием помощи в Конгрессе решится через две-три недели. Она будет очень объемной – один раз и на целый год – в пределах $40-60$ млрд. Вопрос - поставят ли более современные ракеты ATACMS, бьющие на большее расстояние и нужные, чтобы атаковать глубоко по российскому тылу. Дадут ли оружие, необходимое для прорыва, о чем писал Залужный. Я сомневаюсь, но надеюсь, что дадут", - говорит Питер Дикинсон.

×