Тихая трансформация оккупированной Украины

Статья в американском издании Foreign Affairs

Пока Запад продолжает спорить по поводу дальнейшей помощи Украине, Россия тихо укрепляет контроль над оккупированными территориями на юго-востоке Украины. Когда линия фронта стабилизировалась в 2023 году, Россия оставляла под своим контролем почти 18% территории Украины. Все ветви российских властей принимают участие в дорогостоящей и амбициозной программе интеграции этих территорий в состав РФ подобно тому, как это уже сделала Россия с Крымом после захвата в 2014 году. Кремль надеется создать факты на местах, которые Украине будет тяжело обжаловать военно, или во время предстоящих мирных переговоров.

В сентябре 2022 года Россия торжественно аннексировала четыре украинских области – Донецкую и Луганскую на востоке страны, Запорожскую и Херсонскую на юге, хотя ее войска не контролируют полностью ни одну из них. С тех пор российские чиновники трансформировали управление контролируемыми землями, проведя фиктивные выборы в сентябре прошлого года и назначив промосковских чиновников на всех уровнях. Армия технократов способствует полному поглощению этих территорий, согласовывает законы, правила, налоговую и банковскую системы с Россией, избавляется от любых следов институциональных связей с Украиной. Номинальный переходный период будет продолжаться до января 2026 года – до этого времени Кремль ожидает, что российская правовая, судебная и политическая системы полностью заработают на территории, которую он называет "новыми регионами".

Эта административная оккупация менее известна, чем сопровождающие ее насилие и нарушения прав человека. Но война России против Украины выходит далеко за рамки безжалостных ударов ракетами и дронами, легионов солдат и воинственной риторики. В оккупированной Украине бюрократы эффективно принуждают местных жителей к уступчивости. Несмотря на то, что некоторые люди сопротивляются, власти навязывают российское образование, культуру, экономические и правовые системы, чтобы крепче привязать эти земли к России. Чем дольше РФ оккупирует эти территории, тем труднее будет Украине их вернуть.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Израиль может стать моделью для Украины" – посол Михаил Бродский

Вероятно, более половины довоенного населения недавно оккупированных регионов сбежали после вторжения в 2022 году. Но оставшихся российская система заставила почти всех к определенному уровню сотрудничества. По российским данным, почти 90% оставшихся жителей четырех аннексированных областей, или около 3 млн человек, получили российские паспорта. Выбора у них немного – российский паспорт нужен для открытия счета в банке, ведения бизнеса, получения соцвыплат.

Оценить отношение и лояльность живущих под российской оккупацией очень трудно. Нет независимых СМИ или групп гражданского общества, а ФСБ тщательно следит за соцсетями. Общество на оккупированных территориях четко разделено. Меньшинство служит оккупационному режиму или публично занимает пророссийскую позицию, часто в соответствии со своими довоенными настроениями. Российские посетители недавно оккупированных регионов сообщают о тихой враждебности местных. Украинские войска оказывают вооруженное сопротивление по линии фронта во всех четырех областях, каждые несколько недель сообщают о заминированных авто российских офицеров или местных коллаборационистов.

Однако российские жестокие, но эффективные механизмы фильтрации – процедуры, проверяющие историю, военную службу и политические взгляды каждого лица – подавили народное сопротивление. Большинство людей просто пытаются выжить, не оказавшись "на подвале" – так местные называют ужасающе жестокие места российского задержания. Россия радуется бегству потенциальных оппонентов - у тех, у кого есть деньги, еще есть путь выхода через регулярные чартерные автобусы с оккупированных территорий в ЕС через Россию.

Оставшиеся должны терпеть бесконечную российскую пропаганду. Каждый раз, когда российские войска достигали нового города в Украине, они быстро захватывали телебашню. Снимали с эфира украинские программы и заполняли кремлевской пропагандой.

 

Немногие из местных могут вынести эту откровенную российскую пропаганду, поэтому ищут альтернативы. Большинство листают бесконечные каналы в Telegram в поисках новостей. Этим приложением пользуются все на оккупированных территориях, в частности, пророссийские чиновники и участники украинского сопротивления. Это ключевое поле битвы в пропагандистских войнах и механизм выживания для людей, оказавшихся под властью РФ.

На местных каналах в Telegram пользователи могут почитать предупреждения об угрозе ракетных атак, узнавать, когда работают банки, обсудить, как получить доступ в интернет, или найти место для маникюра. Сейчас Россия управляет всеми телекоммуникационными и интернет-сетями в аннексированных областях, поэтому многие украинские новостные сайты заблокированы. Люди используют VPN, чтобы обойти российские барьеры и получить доступ к украинским источникам, но со временем некоторые местные говорят, что больше не беспокоятся этим. Они сетуют, что украинские новости не отвечают реалиям жизни в оккупации.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украине предлагают израильский аналог гарантий безопасности" - Павел Климкин

В школах на оккупированных территориях дети не могут избежать пропаганды. Их вынуждают еженедельно петь гимн России. Школы полностью перешли на российскую программу, а украинский язык сведен к факультативному второму языку. Старшеклассников учат по российским учебникам с истории, где говорится, что Украиной руководят неонацисты, а так называемая "специальная военная операция" России – оправданный ответ на агрессию Запада. Некоторым родителям удается продолжать обучение детей в украинских онлайн-школах, но это рискованно. Согласно отчету Amnesty International, родители боятся, что их детей заберут, если обнаружат, что они отнесены к отдаленным украинским школам.

Некоторые учителя отказались использовать новую российскую программу, из-за чего получили задержания и угрозы. Но многие продолжают работать при новом режиме - тысячи украинских учителей прошли курсы обязательной переподготовки в Крыму и России. Их мотивация разная. Некоторые хотят быть частью великого российского государства. Другие всегда не любили переход к украиноязычному образованию, который произошел в последние годы, и приветствовали возвращение к русскоязычной учебе. Некоторые верили, что смогут смягчить самые плохие аспекты российского образования, работая в рамках системы, чтобы защитить своих учеников. Остальные видели в российской оккупации возможность получить лучшие зарплаты и продвижение по службе. Многие остались в этих краях из-за того, что у них были пожилые родственники, которые не хотели переезжать или потому, что не могли жить в изгнании.

В условиях оккупации ежедневные решения могут изменить жизнь. Выбор работы в контролируемой Россией школе или любой другой местной организации оставляет жителей открытыми для возможного судебного преследования за коллаборационизм. Украинские власти уже возбудили более 6000 дел против вероятных коллаборационистов с момента введения в действие нового закона в марте 2022 года. Наказания варьируются от запрета в будущем занимать государственный пост до значительных сроков заключения и конфискации имущества. Закон противоречив – он настолько широко определяет понятие коллаборационизма, что многие владельцы предприятий или служащих местных органов власти рискуют быть привлеченными к ответственности, когда Украина возвратиться в их общины.

Высокопоставленные лица часто убегали, когда украинские силы освобождали населенные пункты, поэтому в суд попадали в основном администраторы низшего уровня или учителя. Среди них много женщин, часто занимающих должности в органах местного самоуправления и образовании. Хотя большинство украинцев соглашаются, что любой, кто занимает руководящий пост в российской оккупационной администрации, заслуживает наказания по всей строгости закона, юристы и правозащитники озабочены, что закон имеет слишком широкие формулировки и играет на руку России.

Когда российские войска бежали из Херсона в ноябре 2022 года, тысячи украинцев, в том числе многие учителя, также уехали с ними, ободренные российской пропагандой, которая говорила, что их будут преследовать как коллаборационистов.

Россия делает ставку, что в долгосрочной перспективе, украинские дети на этих территориях социализируются как патриотические россияне. Украинских школьников возили в красивые учебные поездки по России, они посещали туристические объекты и университетские летние школы. Российская пропаганда регулярно показывает, как детей из Донбасса или юга Украины принимают на фестивалях России. Это неприятно, но эти визиты, по крайней мере, выглядят преимущественно добровольными. Есть гораздо более мрачные случаи, когда тысячи детей из Украины во время боевых действий незаконно депортируют в Крым или Россию. Некоторых незаконно усыновляют российские семьи. Многие украинские семьи пытаются найти своих детей и вернуть их.

В завоеванных украинских городах, таких как Мелитополь или Мариуполь, Россия постепенно уничтожает любое визуальное упоминание об Украине. В первые недели войны российские войска срывали украинские трезубцы и уничтожали памятники, которые чествовали жертв Голодомора, убившего миллионы украинцев в 1930-х. Они везде закрасили украинский сине-желтый цвет российскими триколорами. Россия стремится полностью отменить кампании украинизации и "декоммунизации", которые прокатились по региону после 2014 года. Теперь россияне возвращают их обратно. Улицы навязчиво переименовывают. В Мариуполе площадь Свободы снова стала площадью Ленина.

 

Война распространяется на культуру, где Россия проводит полную программу русификации. Главный театр в Мариуполе россияне разрушили во время одного из самых страшных преступлений - российский авиаудар в марте 2022 года убил там сотни мирных жителей. Театр перестраивают, а его труппа теперь разделена. Одна часть переехала на западную Украину, где ставит современные политические пьесы на украинском. Оставшиеся в Мариуполе в местном молодежном центре показывают неприхотливые чеховские комедии на русском. Россия расширяет сеть кинотеатров в регионе – не для показа открытой пропаганды, а чтобы вернуть людей в российскую популярную культуру. Киноманы в Мариуполе в новогодние выходные смотрели российскую комедию "Крепостной-2". Пропагандистские фильмы о войне нигде не видны. Люди хотят отвлечься, но даже это отвлечение может привязать местных к России.

Кроме культуры экономическая политика - мощное средство России кооптировать общество и осуществить долгосрочные демографические изменения на оккупированных частях Украины. Российская система соцобеспечения и государственные зарплаты часто более щедрые, чем украинские, и направлены на привлечение более бедных слоев и пенсионеров.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Еще несколько лет войны: о чем говорят в Пентагоне

В декабре Владимир Путин объявил, что РФ будет тратить $11 млрд в год в четырех аннексированных областях. Это включает миллиарды долларов на огромную программу реконструкции, чтобы создать "Новую Россию" на берегах Азовского моря, напоминая об идее Екатерины II о Новороссии. Глянцевые брошюры изображают будущее Мариуполя как эрзац России у моря, где любая память об Украине уничтожена и заменена российскими жилыми домами, парками и бульварами. Город россияне разрушили во время боев в 2022 году, и власти переселили некоторых местных. Однако многие жалуются, что самые лучшие новые дома зарезервированы для российских новоприбывших. Москва хочет поощрять российских иммигрантов заменить украинцев, которых она лишила собственности и заставляет уехать. Не впервые в этой войне действия России нарушают международное право, прямо запрещающее такое перемещение населения на оккупированные территории и с них.

Многие убежавшие украинцы уже потеряли свое имущество и бизнес. С лета 2022 года оккупационные власти руководят массовой экспроприацией украинских активов, что является очередным вопиющим нарушением международного права по оккупации. Владельцы должны появиться в течение трех дней с кучей документов, чтобы заявить о своем праве собственности, если их бизнес включили в опубликованный местными властями список вероятно покинутых активов и компаний. В противном случае его передавали местным приближенным или российским предпринимателям. С начала вторжения в феврале 2022 года российские власти принудительно зарегистрировали тысячи украинских предприятий, в том числе огромные металлургические заводы и пекарни, в официальной российской корпоративной базе данных. Это одно из самых больших захватов имущества в современной истории.

Российские компании взяли под контроль крупные массивы лучших агроугодий Запорожской и Херсонской областей и незаконно отправляют тысячи тонн украинского урожая за границу. Мариупольский порт снова открыт, корабли везут строительные материалы для российских проектов и выходят заполненные краденым украинским зерном.

Перспективы оккупированных территорий печальны. У Украины недостаточно политической и дипломатической стратегии, чтобы бросить вызов российской оккупации в длительной перспективе. Украинские политики надеялись, что скорое и успешное военное контрнаступление в прошлом году освободит эти территории и откинет россиян. До этого не дошло. Поскольку линия фронта находится в территориальном тупике, шансы Украины восстановить полный контроль над оккупированными территориями силой оружия в 2024 году выглядят незначительными. Любое перемирие или замораживание конфликта проведет линию по южной и восточной Украине, оставив миллионы украинцев под властью России. По мере того, как война продолжается, у России есть время для дальнейшей консолидации своей политической, экономической и административной оккупации, что делает возможную реинтеграцию этих территорий обратно в Украину все более сложной

Перевод Gazeta.ua

×