Орбан блокирует приглашения Украины в ЕС и 50 млрд евро помощи. Что может сделать Брюссель?

Статья в издании Politico

ЕС паникует - за неделю до ключевого саммита, на котором будут обсуждаться важные решения по будущему Украины, нет никакого решения.

Причина – Виктор Орбан. Премьер Венгрии имеет такую твердую позицию по отношению к Киеву и многое другое, что дипломаты и официальные лица ЕС пытаются выяснить, что или кто может изменить его мнение.

Здесь появляется президент Франции Эммануэль Макрон – человек, никогда не стесняющийся дипломатического вызова.

На следующей неделе лидеры ЕС намерены принять историческое решение о приглашении Украины в Евросоюз и заключить ключевое бюджетное соглашение, которое даст 50 млрд евро спасательного круга для экономики Киева

Макрон примет Орбана на ужин и попытается добиться компромисса перед саммитом в Брюсселе на следующей неделе. Там лидеры ЕС намерены принять историческое решение о приглашении Украины в Евросоюз и заключить ключевое бюджетное соглашение, которое даст 50 млрд евро спасательного круга для экономики Киева.

"У нас нет времени на игры. Если мы в ситуации, когда мир в Европе под угрозой, то должны каждый день и каждый час делать все возможное, чтобы защитить наш народ, и тем более народ Украины", - заявила глава МИД Германии Анналена Бербок.

Однако Орбан угрожает сорвать саммит, четко дав понять в двух письмах президенту Европейского совета Шарлю Мишелю, что он против переговоров о вступлении Украины и в то же время хочет провести стратегическую дискуссию о поддержке Киева.

Хотя Орбан и раньше держал блок в заложниках, трое высоких дипломатов ЕС признали, что на этот раз все по-другому - ставки высоки, время чувствительно, а протест Венгрии выходит за рамки простого желания получить больше наличных денег от Евросоюза.

Мишель, чья задача состоит в достижении компромиссов между лидерами, уже отправился в Будапешт для обсуждения с Орбаном, а также сокращает поездку в Пекин на саммит ЕС-Китай, чтобы продолжить поиски компромисса.

"Мы достигли состояния, когда думать, что Орбан просто просит больше денег, является оптимистическим взглядом", - сказал высокий дипломат ЕС.

Выступая перед журналистами в Брюсселе в начале этой недели, госсекретарь Венгрии по общественной дипломатии и отношениям Золтан Ковач решительно отрицал идею, что Орбан занимает такую позицию, чтобы заставить Европейский Совет разблокировать миллиарды наличных средств от ЕС, которые остаются заблокированными из-за нарушения верховенства права в Будапеште.

"Наша позиция относительно Украины, пересмотра долгосрочного бюджета ЕС и многих других вопросов останутся неизменной, несмотря на то, что происходит со средствами ЕС", - сказал Ковач.

Дипломаты расходятся, настроен ли венгерский лидер сорвать поддержку Украины, или "просто" пытается шантажировать Брюссель

Дипломаты расходятся во мнениях, настроен ли венгерский лидер сорвать поддержку Украины, или "просто" пытается шантажировать Брюссель. В то время как некоторые дипломаты и официальные лица ЕС планируют обходные пути или пытаются противостоять негативному давлению, которое последует после неудачного заседания Европейского совета на следующей неделе, другие остаются оптимистами, что они найдут выход. Макрон относится к последней группе.

Во время ужина в Париже Макрон надеется, что они с Орбаном смогут добиться компромисса.

По словам нескольких французских чиновников, решение Орбана принять приглашение на встречу с Макроном само по себе было положительным знаком.

Дипломаты из других стран ЕС в целом приветствовали попытку Макрона достичь компромисса.

Но предложенный ужин также вызвал критику, учитывая, что Макрон раньше пытался добиться компромиссов, но без успехов.

"Он продолжает пытаться это делать и постоянно терпит неудачу. Он пробовал с Дональдом Трампом, затем с Владимиром Путиным и теперь с Орбаном. Он продолжает кормить монстра и удивляется, почему тот возвращается еще больше и просит еще", - сказал другой дипломат ЕС, добавив, что ценой последних особых отношений стали ослабившие со стороны ЕС уступки Орбану.

Чиновник в Париже признал, что "Макрон испытывает слабость к разговорам с плохими ребятами, которые бросают ему интеллектуальный вызов".

Но не только Париж считает, что компромисс все еще возможен.

Для некоторых дипломатов ЕС напряженность в отношениях с Венгрией стала ежегодной традицией, поскольку Будапешт пытается использовать свое право вето в Европейском совете, чтобы получить уступки или больше от Еврокомиссии. В самом худшем случае неудачного саммита переговоры могут возобновиться на саммите в январе или марте.

Один высокий чиновник ЕС сказал, что пути к соглашению все еще есть: "Каждое действие Орбана, которое я до сих пор видел, всегда было продуманным, и для него был выход".

Однако все чаще преобладает второе, более пессимистическое мнение. Морщины во главе высоких дипломатов ЕС становятся все глубже, когда речь идет о следующем заседании Европейского Совета.

Результаты саммита "неопределенные", - говорит Виллем Ван де Воорде, посол Бельгии в ЕС. Бельгия скоро будет председательствовать в Европейском Совете.

То, как вести себя с Орбаном может вызвать разногласия, но от действий венгра у многих в ЕС кипит кровь. Особенно потому, что отсутствие консенсуса по поводу ключевых дискуссий по Украине вредит глобальному имиджу ЕС.

"Почему мы обсуждаем психику Орбана? Неважно, делает ли он это из-за денег или принципов. Дело в том, что он помогает России. Мы должны спросить себя, как действовать", – сказал чиновник ЕС, утверждающий, что Орбану следует противостоять, а не успокаивать его.

ЕС рассматривает альтернативные планы. К примеру, отправить Украине 50 млрд евро без универсального согласия ЕС. И таким образом обойти вето Венгрии.

Во властных коридорах дипломаты рассматривают альтернативные планы. К примеру, отправить Украине 50 млрд евро без универсального согласия ЕС. И таким образом обойти вето Венгрии. Мишель также мог бы организовать другой саммит в начале следующего года, где они могли бы попробовать снова.

В любом случае разговоры, что ЕС страдает от усталости от Украины или что Евросоюз распадается, будут неизбежны.

"Говорить о смущении было бы существенным умалением", - говорит Джонатан Всевьов, генсек МИД Эстонии.

Всевьев подчеркнул, что в такое решающее для Украины и для европейской безопасности время важно, чтобы заседание Европейского Совета прошло успешно. В случае необходимости, сказал он, лидерам ЕС придется провести встречу в течение нескольких ночей.

"У нас нет выбора. Мы должны принять эти решения", – говорит он.

Перевод Gazeta.ua