"Конгресс может посчитать, что Киеву нужно больше оружия и меньше денег" – Джош Рогин

Мнения в The Washington Post обозревателя Джоша Рогина

Президент Джо Байден в среду выразил уверенность, что Конгресс следующего года, вероятно, по крайней мере, с одной палатой под контролем республиканцев, сохранит твердую поддержку Украины со стороны США. Но его уверенность разделяют не все на Капитолийском холме и в Киеве. Борьба внутри Республиканской партии может оказать огромное влияние на борьбу Украины за выживание против России.

На послевыборной пресс-конференции Байден защищал поддержку Киева своей администрацией, утверждая, что он не давал Украине "безлимитные деньги". Он также сказал, что ожидает, что республиканцы в Палате представителей, которых, вероятно, в следующем году возглавит член палаты представителей Кевин Маккарти, выступят за продолжение помощи Украине.

"Я был бы удивлен, если бы у Маккарти было большинство его коллег-республиканцев, которые скажут, что не собираются финансировать законные оборонные нужды Украины", - сказал он.

Байден либо не знает, либо не хочет признавать, что в Конгрессе нет согласия относительно того, что означают слова "законный" или "оборонительные" в данном контексте. Ясно одно - путь Конгресса к одобрению новой помощи Украине в следующем году будет тернистым.

По словам нескольких законодателей и высоких сотрудников Конгресса, Маккарти и другие лидеры Палаты представителей от Республиканской партии уже обсуждают, как изменить пакет помощи Украине на следующем заседании Конгресса, чтобы отреагировать на широкий спектр проблем, вызывающих озабоченность в их группе. Некоторые ультраправые законодатели призывают к полному прекращению помощи Украине. Но многие республиканцы стремятся сократить большую часть экономической помощи, сохранив или даже увеличив военную составляющую - что-то вроде компромисса.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Политическая задача из Кремля – взять Бахмут" – Игаль Левин

Но сокращение экономической помощи сейчас, большая часть которой является прямой поддержкой Киева, было бы несвоевременным и опасным, сказали мне украинские официальные лица. Украинская экономика может рухнуть без постоянной поддержки США, ЕС и МВФ. Если это произойдет, их армия не смогут так успешно воевать.

"Финансовая поддержка наших государственных финансов в наших глазах, это часть плана безопасности и военной поддержки. Без этой финансовой поддержки наши государственные финансы рухнут. А это значит, что это немедленная победа России", - сказал мне Тарас Качка, заместитель министра экономики Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Китай становится все большим стратегическим вызовом для западных партнеров Украины

Украина нуждается в прямой экономической поддержке в размере $38 млрд в следующем году, сказала мне Юлия Свириденко, министр экономики Украины и первый вице-премьер. По ее словам, в этом году украинская экономика сократилась на 35%, а налоги покрывают лишь около половины государственного бюджета. Украина также сталкивается с атаками на свою энергосистему и инфраструктуру, даже когда она пытается начать усилия по "скорейшему восстановлению", такие как строительство домов для беженцев и финансирование работы новых предприятий.

"Мы очень ценим помощь, которую вы оказали, но для нас очень важно, чтобы наша экономическая система работала, и это самое главное для нас сейчас", - сказала она.

США пообещали Украине прямую экономическую помощь в размере около $12 млрд на 2022 год из $54 млрд общей помощи на данный момент. Источники в Конгрессе сообщили, что временный законопроект о расходах в декабре, вероятно, сохранит экономическую помощь в размере $1,5 млрд в месяц до весны. Именно тогда споры в Конгрессе по поводу денег дойдут до апогея.

У республиканцев есть законные опасения по поводу того, как распорядились этой помощью. Консервативные группы небезосновательно утверждают, что американской помощи Украине не хватало достаточного обсуждения, надзора и подотчетности. Многие справедливо отмечают, что ЕС не смог справиться со своей аналогичной задачей. Евросоюз пообещал солидную финансовую поддержку Украине в 2023 году, но его прошлые обещания остались невыполненными.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Придется расставлять неприятные приоритеты: защищать жилые объекты или инфраструктуру" – сэр Лоуренс Фридман

По словам помощников, в то время как многие лидеры Республиканской партии внутренне защищают экономическую помощь, гораздо меньше поддержки имеет отдельный пакет гуманитарной помощи, которым, в основном, управляет госдеп и USAID (орган США в области оказания помощи за рубежом, которым управляет президент с согласия Сената и в координации с госсекретарём. – Gazeta.ua).

Несколько официальных лиц Республиканской партии сказали мне, что они, как и Байден, уверены, что, в итоге, и военная, и экономическая помощь продолжится. Другие не так уверены. Нападки на программу помощи со стороны союзников бывшего президента Дональда Трампа продолжают подрывать поддержку Республиканской партии, сказал мне сенатор Крис Мерфи. И с незначительным большинством, кто бы ни стал спикером Палаты представителей, он столкнется с внутренним восстанием в Республиканской партии, если они не урежут помощь Украине, сказал он.

"У Путина есть запасной план на случай, если он не сможет победить Украину в военном отношении. Он собирается продолжать войну достаточно долго, чтобы обанкротить Украину, и заставить Киев просить об унизительном мире. Это означает, что поддержка США Украины будет половинчатой, если не устранит военные, и экономические угрозы, которые представляет Россия", - сказал Мерфи.

Затраты на финансовую поддержку Киева невелики, по сравнению с затратами США и мира в случае падения Украины. Если Киев потерпит экономический крах, это усугубит энергетический, продовольственный кризис, кризис с беженцами и глобальный экономический спад. Будем надеяться, что новый Конгресс не поддастся этому глупому подходу с экономии копеек, рискуя потерять потом целое состояния.

Перевод Gazeta.ua

×