Оппозиция внесла в Верховную Раду законопроект, которым предлагается запретить близким родственникам занимать должности в милиции, прокуратуре, СБУ и судах.
"На должности в региональных (территориальных) органах прокуратуры, Министерства внутренних дел, Службы безопасности Украины и судей в пределах одной административно-территориальной единицы не могут претендовать лица, если хотя бы в одном из этих региональных органов в пределах соответствующей административно-территориальной единицы уже работает близкое им лицо", - говорится в законопроекте. Изменения должны коснуться и руководителей Генпрокуратуры, СБУ, МВД, а также глав их структурных подразделений.
Экс-народный депутат Юрий Кармазин убежден, что сама идея правильная, однако в этом вопросе надо действовать максимально осторожно, чтобы не нарушать таким образом права людей.
Одобряете такую ??идею, действительно ли это сможет помочь в борьбе с коррупцией?
- Еще в Советском Союзе была запрещена работа в подчинении друг у друга близких родственников. Сейчас на это перестали смотреть. Поэтому в прокуратуре может работать отец, в суде - жена, а в СБУ - сын или дочь. Я не говорю уже о других родственниках.
Поэтому, с одной стороны такой законопроект можна рассматривать как нарушение прав этих лиц, их права на профессию. С другой стороны, конечно, говорить об объективности рассмотрения материалов, которые рассматривает сначала отец, а потом жена, а потом сын, очевидно, не приходится. Вспомним даже известное дело судьи Александра Волкова, которое Украина проиграла в Европейском суде по правам человека. Ведь его увольнение так же связано с личными интересами одного человека, когда на эту должность назначили дальнего родственника - брата жены этой человека.
То есть, вы поддерживаете этот законопроект?
- Это делать нужно, но очень осторожно. Сам законопроект требует очень серьезной обработки, он пока сделан чрезвычайно грубовато. Но вообще сама идея должна быть укоренена в обществе. И, думаю, общество должно поддержать эту идею, как одно из средств борьбе со сватовство, кумовством и т.д.
Насколько фактор "кумовства" сказывается на уровне коррупции страны, насколько это распространенное явление?
- Нельзя говорить о том, если в деле судья и, например, прокурор, являются родственниками, то это уже коррупция. Нет. Это только один из возможных ее элементов. Всего на всего. О прямой связи здесь говорить нельзя. Ведь существует и много порядочных людей, которые прямо говорят: "Несмотря на то, кто бы не рассматривал вопрос - сват, брат, кум или отец - я буду действовать объективно, потому что присягал не им, а Украине". И такое может быть.
Тогда в чем проблема?
- У людей есть основания сомневаться в таком решении. А это должно быть определяющим - возвращение доверия к правоохранительным органам. Потому что в глазах людей правоохранительные органы уже давно превратились в "властихранительными". Они не соответствуют сути своего названия, они не охраняют право, они охраняют власть. Тот же бывший глава МВД Анатолий Могилев прямо говорил, что "мы охраняем власть".
В законопроекте также говорится и о высших органах власти. Насколько там распространенное явление "кумовства"?
- Мы сейчас прекрасно видим, как назначаются люди из семьи, которые вообще не имеют никакого отношения к прохождению службы. Уже в самом таком назначении есть элементы коррупции. Человек назначается не потому, что он прошел какие-то уровни и имеет надлежащий уровень подготовки, а только потому, что он относится к определенному кругу знакомых, кумовьев, сватов.
Реально когда-то избавиться от этого "кумовства" на высших ступенях?
- Думаю, да. Потому что если этого не хотеть делать, то как можно надеяться на лучшую жизнь? Я убежден, что так должно быть. Но мы видим сейчас абсолютную непрозрачность назначения людей на эти должности. Особенно это стало ярко выражено с того времени, когда Янукович стал президентом и "изнасиловал" Конституцию, то есть, когда перестала действовать Конституция 2004 года. Вот с этого момента в стране началась сплошная вакханалия и сплошное "землячество". На юге, западе, севере или востоке - все руководители, как правило, имеют донецкую или около-донецкую прописку. Это не нормально. Регион, который дал больше всего убийств, больше всего нарушений действующего законодательства и наибольшее количество невыполнение решений судей, вдруг сегодня руководит всей правоохранительной системой Украины, захватил судебную вертикаль. Поэтому начинать надо отсюда, а не с таких маленьких законопроектов.
Комментарии
37