"Украинская борьба за зерно вызвала ярость у ЕС" - Politico

Статья в издании Politico

Торговый представитель Украины Тарас Качка сообщил, что Киев намерен подать в суд на правительства стран ЕС в споре по зерну. Украина выполнила обещание в понедельник, подав иски против Польши, Венгрии и Словакии во Всемирную торговую организацию, ВТО, после того, как трио решило бросить вызов Брюсселю и запретить импорт украинского зерна.

Спор разрушил европейское единство, в результате чего другие дипломаты ЕС в частном порядке разозлились на Польшу. Это столкновение серьезно проверяет отношения между Киевом и Брюсселем в чувствительный момент 19-месячной войны Украины против российских захватчиков.

Это всего лишь предвкушение предстоящих боев.

Напряженность вспыхнула в пятницу вечером после того, как Еврокомиссия разрешила продажу украинского зерна через ЕС. Это положило конец ограничениям на импорт зерна, которые пять восточных стран-членов ЕС первоначально добились весной, чтобы защитить своих отечественных фермеров от конкуренции.

Через несколько часов Польша, Венгрия и Словакия объявили о своих односторонних запретах на украинское зерно, откинув Еврокомиссию, нарушив правила единого рынка ЕС и вызвав гнев других правительств ЕС.

Эти три страны виновны в "неполной солидарности" с Украиной, пожаловался министр сельского хозяйства Германии Джем Оздемир.

"Когда вас ситуация устраивает, вы солидарны, а когда не устраивает, не солидарны", - заявил Оздемир в понедельник, прибыв на встречу министров сельского хозяйства ЕС.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украина достигнет своих военных целей" – Питер Дикинсон о визите Блинкена

Один дипломат ЕС заявил, что этот шаг Варшавы доказывает, что победа на выборах имеет большее значение, чем экономические проблемы в Польше, которая находится в разгаре избирательной кампании с высокими ставками перед выборами в следующем месяце.

"Речь идет не об экономических проблемах, а об национальных политических целях. Мы уже знали это раньше, но теперь все открыто и ясно всем", - сказал дипломат.

Этот спор обнажает один из конфликтов, лежащих в основе западного альянса, поддерживающего Украину. Как долго ЕС и другие союзники Украины смогут продолжать поддерживать Киев, несмотря на политическое давление с целью стимулировать их внутреннюю экономику, и как в Польше выигрывать голоса?

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Китайцы несколько раз намекали Путину заканчивать войну. Увидели слабость" - полковник

Этот вопрос станет только острее, поскольку Украина, сельскохозяйственная держава, стремится стать полноправным членом ЕС.

Во вторник министры по делам Европы из 27 столиц ЕС за обедом обсудят потенциальное будущее расширение блока за счет включения в него Украины и стран Западных Балкан.

Лидеры ЕС неоднократно заявляли о необходимости открыть двери ЕС для Украины после начала полномасштабного вторжения России. Но все больше Евросоюз начинает понимать, что приятия опустошенной войной страны с населением более 40 млн человек означает, что самому ЕС придется измениться.

Принятие бывшей житницы СССР в единый рынок ЕС сделало бы Украину крупнейшим бенефициаром сельскохозяйственных субсидий Евросоюза, что потребовало бы пересмотра Единой сельскохозяйственной политики. Затем возникают более серьезные вопросы, в том числе о затратах на реконструкцию, региональная помощь и необходимость реформирования внутренних процессов в ЕС.

Во всех этих дебатах существующие государства-члены ЕС рискуют потерять власть и деньги в пользу Украины.

"Зерно - наше первое испытание", - сказал один чиновник ЕС.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На концерте у Кобзона: сколько генералов потеряла РФ за время войны

Маневрирование правого правительства Польши, борющегося за переизбрание в следующем месяце, уже несколько недель приводит к срыву деятельности других стран-членов ЕС.

Вместе со странами Балтии Варшава выступила за ужесточение европейских экономических санкций против России, а также за увеличение количества оружия и денег для Украины. Но когда мы сталкиваемся с последствиями поддержки Киева для ее собственных фермеров, просто удивительно, как быстро Польша "выбрасывает украинцев", заявил чиновник ЕС.

"Этот шаг Польши, Венгрии и Словакии подрывает единство ЕС по отношению к Украине. Еврокомиссии, вероятно, следует подать в суд на эти государства-члены. Это нарушение правил внутреннего рынка", - сказал другой дипломат ЕС.

Однако Еврокомиссия находится в деликатном положении. В соответствии со своим мандатом по поддержанию единого рынка ЕС исполнительная власть может запустить процедуру нарушения, что также послужит сигналом поддержки Киеву.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Контрнаступление можно будет оценить в конце года" – старший лейтенант Армии обороны Израиля

Представитель Еврокомиссии заявил в понедельник, что исполнительная власть все еще анализирует запреты со стороны трех стран.

Но главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен также необходимо взвесить влияние такого шага на всеобщие выборы в Польше 15 октября, на которых правящей партии "Права и Справедливости", ПиС, необходимо удержать голоса сельских жителей, чтобы выиграть беспрецедентный третий срок при власти.

Объявляя на выходных о запрете импорта, польский премьер-министр Матеуш Моравецкий заявил: "Мы стоим на своем. Мы защищаем польского фермера. Защищаем польскую деревню".

Фон дер Ляйен также оказалась под давлением со стороны членов ее собственной политической семьи - правоцентристской "Европейской народной партии", ЕНП, с требованием продлить ограничения на импорт зерна.

ЕНП формирует ядро главной оппозиционной силы Польши, "Гражданской коалиции", возглавляемой бывшим президентом Европейского совета и президентом ЕНП Дональдом Туском. Его сила также обхаживает фермеров в преддверии выборов.

Для Еврокомиссии пятничное решение было проигрышной ситуацией, сказал другой дипломат ЕС.

"Это действительно плохо для всех, и Еврокомиссия не помогла, не отреагировав более сурово на вопиющее нарушение торговых правил. Теперь они застряли в зыбучих песках", - заявил дипломат ЕС.

Решение Киева подать иск в ВТО ставит Брюссель в затруднительное положение. Обычно ЕС представляет свои страны-члены в ВТО, поскольку торговля является исключительной политической компетенцией Еврокомиссии. Но будет ли Брюссель защищать торговые меры своих стран-членов, против которых на самом деле выступает его исполнительная власть?

Хольгер Хестермейер, профессор права Венской школы международных исследований, сказал, что ЕС, вероятно, будет стремиться защитить свою сферу компетенции, заявив, что "мы не хотим создавать прецедент, при котором в некоторых случаях государства-члены будут действовать в одиночку, а затем защищать свои собственные меры".

Перевод Gazeta.ua

×