28 ноября вступил в силу законопроект №2161 "О внесении изменений в закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" относительно совершенствования деятельности Государственной пограничной службы Украины"
Накануне подписанный президентом законопроект был опубликован в "Голосе Украины". Документом в частности совершенствуется деятельность Госпогранслужбы в части осуществления оперативно-розыскной деятельности (ОРД), сообщает "РБК-Украина".
По словам доктора юридических наук, полковника Администрации ГПСУ Анатолия Притулы, в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности правоприменительные органы сталкивались с правовыми коллизиями. Поэтому возникла необходимость в устранении разногласий в отдельных предписаниях законов Украины, регламентирующих ОРД оперативных подразделений ГПСУ.
"Дело в том, что две трети имеющихся органов Госпогранслужбы до внесения последних изменений в законодательство были не уполномочены на осуществление ОРД, а другая треть, к сожалению, там не была указана", - говорит Притула.
Законопроект № 2161 надо было бы рассматривать еще 16 лет назад, считает ветеран Госпогранслужбы Украины, генерал-майор Вадим Слюсарев. По его словам, все это время оперативно-розыскные подразделения действовали только в составе Администрации Государственной пограничной службы Украины и ее региональных управлений. В то время как органы охраны государственной границы ГПСУ, то есть 22 пограничных отряда - весь участок границы Украины - не были уполномочены осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
"Преступность на границе создает угрозу национальной безопасности Украины, - отмечает Слюсарев - Сейчас насущная необходимость в организации эффективного противодействия этим вызовам путем внесения изменений в Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности".
Одним из авторов законопроекта №2161 является заместитель председателя депутатской фракции ЧП "Слуга народа" Павел Сушко - подполковник запаса, который также занимал руководящие должности в ГПСУ, в частности в Харьковском пограничном отряде.
"Что такое ОРД для органа охраны государственной границы? Это поиск и фиксация преступлений, - объясняет Сушко. - Исправив этот пробел в законодательстве, законопроект №2161 открыл возможность для подразделений органов ГПСУ согласно статье 41 УПК Украины осуществлять следственные и негласные (следственные) розыскные действия по письменному поручению следователя и прокурора в соответствии со ст. 5 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности".
Положительно оценивает принятие изменений в законодательство еще один из авторов закона, народный депутат Александр Бакумов. "В экспертном обществе уже неоднократно поднимался вопрос о допустимости доказательств, полученных оперативно-розыскными подразделениями ГПСУ, - говорит он. - Основная их часть собирается путем проведения комплекса взаимосвязанных между собой следственных (розыскных) действий оперативными подразделениями органов ГПСУ. Субъектами проведения этих действий должны выступать исключительно официальные субъекты уголовного производства - уполномоченные законом государственные органы и должностные лица".
Между тем, определенная Госпогранслужбой для таких действий структура не совпадала со структурой, которая была определена статьей 5 Закона Украины "Об ОРД", объясняет Анатолий Притула.
Проверка доказательств в их допустимость является важнейшей гарантией обеспечения прав и свобод личности в уголовном процессе и принятия законного и справедливого решения по делу. Согласно положениям статьи 62 Конституции Украины обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. То есть, если обнаружено любое, самое незначительное нарушение закона при сборе и фиксации доказательств, то их аннулированиt со всеми вытекающими отсюда последствиями неизбежно.
Для минимизации проблем с допустимостью доказательств, которые могут играть ведущую роль в решении вопроса о виновности или невиновности лица, законопроектом № 2161 было предложено приведение положений статьи 5 Закона Украины "Об ОРД" с требованиями статьи 41 УПК, статьи 6 Закона Украины "О ГПСУ" в части уточнения и расширения перечня органов ГПСУ на полномочия осуществления ОРД и приведения названия Администрации ГПСУ с требованиями Закона Украины "О ГПСУ".
Законопроект №2161 вступил в силу со дня, следующего за днем опубликования, то есть с 28 ноября 2019 года.
3 
79692
Комментарии