Сентябрьские "покращення": Как нововведения власти скажутся на экономике

С 1 сентября власти ввели ряд нововведений для бизнеса. В частности, сбор за утилизацию автомобилей и новых акцизных марок на алкогольную и табачную продукцию. Также начал действовать закон о трансфертном ценообразовании и ограниченных наличных расчетов за товары и услуги.

О том, как эти изменения скажутся на экономике, в интервью Gazeta.ua рассказал экономист Борис Кушнирук.

Что дает правительству и бизнесу закон о трансфертном ценообразовании?

- Он направлен прежде всего на предотвращение вывода средств из страны. Когда цена товара, который экспортируется, искусственно занижена, это приводит к тому, что выручка меньше, а предприятие избегает налогов. Соответственно средства оседают на счетах в офшорных зонах или в странах, где льготные условия налогообложения. То же происходит, когда наши предприятия закупают продукцию за рубежом по завышенным ценам. Тем самым увеличивают валовые затраты и уменьшают прибыль, с которой платят налог.

Трансфертное ценообразование должно предотвратить такие схемы. Но оно не распространяется на две ключевые экспортные отрасли - металлургию и аграрный сектор, которые формируют львиную долю государственного бюджета. Им дали переходный период до 2017 года. То есть, эффект от закона будет меньше, чем хотели чиновники.

А проблема избежания налогообложения будет решена?

- Для крупных корпораций она не является чем-то неизвестным. Этим занимаются во всех странах. Время от времени из-за этого возникают скандалы и в США, и в Европе. Хорошо, что наше правительство ввело инструмент для предотвращения этого. Но кардинально решить эту проблему не удастся. Ибо в компаниях работают специалисты, которые придумывают схемы, как обойти законодательство. К тому же закон не распространяются на внутренние операции. Олигархи, владеющие крупными аграрными холдингами, создают свои перерабатывающие комплексы. Следовательно продают сами себе выращенную продукцию по завышенным ценам. То есть, налог на добавленную стоимость перекладывают из одного кармана в другой, поскольку у сельхозпредприятий есть льготы на него.

Как повлияет на автомобильный рынок сбор на утилизацию?

- Здесь все сложнее. Нормы Всемирной торговой организации предусматривают, что предприятия, имеющие полный производственный цикл, не платят этот сбор, если у них налажен процесс утилизации. Поэтому теперь импортеры автомобилей и отечественные предприятия автопрома будут в разных весовых категориях. А это нарушение норм ВТО о равных условиях конкуренции. Машины у импортеров будут стоить дороже. Покупатели начнут переориентироваться на автомобили, произведенные в Украине. Это немного оживит наш автопром, но пострадают импортеры.

Новые акцизные марки на алкоголь и табак стали втрое дороже. Водка и сигареты тоже подорожают?

- На ценах это особо не отразится. Если и подорожают, то на несколько копеек, ведь сам акциз остался неизменным. Хотя от тех копеек будет какое-то пополнение бюджета, ведь по потреблению спиртного украинцы входят в пятерку самых пьющих наций. А к курению ежегодно присоединяется 100 тысяч наших соотечественников.

Правительство будет вводить новые налоги и сборы для спасения бюджета?

- До конца бюджетного года этого делать нельзя. Фискальное давление на бизнес может вырасти только в следующем году. Но для этого надо принять соответствующие законы. Поскольку в парламенте немалое лобби крупных корпораций, то вряд ли такое пройдет. Надо не увеличивать налоги, а облегчать условия ведения бизнеса. Тогда и казна будет пополняться.