Предложение президента Виктора Януковича провести местные выборы 31 октября 2010 года по мажоритарной системе комментирует политолог 39-летний Сергей Таран.
— Негативные настроения людей от невыполненных избирательных обещаний будут бить в первую очередь по власти. Чтобы смягчить эти удары, Партия регионов стремится провести выборы уже в этом году. При этом изменить избирательную систему, сделав ее частично или полностью мажоритарной. Ведь именно эта система позволяет широко применять админресурс.
В мире более 250 избирательных моделей. Можно сделать так, что при мажоритарке в советы пройдут лишь местные богатеи, скажем, через введение денежного залога или самовыдвижение. Если же лишь партии будут выдвигать кандидатов, это уменьшит возможности для прохождения богатеев. А если еще и будет действенный механизм отозвания избирателями округа своего депутата, то это жестче привяжет избранников к общине. Поэтому, в зависимости от того, какой будет мажоритарная система, в советы могут попасть и местные олигархи, и авторитетные выдвиженцы общества: учителя, врачи, общественные активисты.
Юлии Тимошенко лучше оттянуть местные выборы на весну, а до той поры консолидировать оппозицию.
Блок Владимира Литвина, партии Арсения Яценюка и Сергея Тигипко не имеют партийных структур на местах, поэтому при мажоритарной системе им сложно будет создать свои фракции в советах. Яценюк будет искать союзников из "Нашей Украины", у которой низкий рейтинг, но есть структуры. Для Компартии мажоритарка станет ударом, потому что в ее рядах на местах нет ни богатеев, ни настоящих лидеров, которых поддерживают люди.
"Регионалы" могут свести админреформу к федерализации Украины
Хорошие шансы у "Свободы" Олега Тягнибока — особенно в западных областях и Киеве.
Кроме выборов, для эффективной работы местного самоуправления нужна административная реформа. Для Партии регионов есть искушение свести ее к федерализации Украины и связать с ней местные органы власти. В действительности же ключевой вопрос — каким образом местная община будет контролировать деятельность власти и использование средств. Админреформа должна стимулировать влияние граждан на власть — через механизм отозвания депутатов, прозрачную процедуру использования средств и формирования бюджета. Налоги должны собирать на местах, а затем их часть передавать в центр, а не наоборот.
Комментарии