На засіданні Кабінету Міністрів 7 червня 2017 року Максим Мартинюк презентував проект постанови стосовно раціонального управління державними землями сільськогосподарського призначення. Для створення документу голова уряду зустрічався з представниками аграрних асоціацій. За підсумками цієї зустрічі Мінагрополітики створило проект постанови. Основна мета постанови – удосконалити дії держави в питаннях управління земельними ресурсами.
Максим Мартинюк відзначив, що сфера земельних відносин відноситься до найбільш корупціогенних в Україні. Для подолання корупції потрібен глобальний підхід, а не разові заходи, котрі провадяться нині. Підстави стверджувати це дає аналіз, проведений у 2014 році. Він виявив, що більша частина договорів на оренду державних земель укладена за мінімальною ставкою 3% і терміном на 49 років. А значить, ці угоди було укладено з високими корупційними ризиками.
Постанова пропонує системне рішення, котре обмежить повноваження Держгеокадастру в розпорядженні державними землями сільгосп призначення. Максим Мартинюк зауважив, що корупційні ризики та неефективне управління землями призводять до значного недоотримання місцевими бюджетами коштів. А отже, питання є надзвичайно гострим.
До уніфікованих правил, що вводяться постановою належать:
• Передача земель державної форми власності в оренду виключно на відкритих торгах;
• Термін оренди землі складатиме 7 років, а ставка – має бути більшою за 8% від нормативно-грошової вартості землі.
Такі умови відповідають ринковим умовам галузі.
Постановою передбачені випадки, коли орендар відмовляється від земельної ділянки. В такому разі, її повторна передача в оренду буде здійснюватися також на аукціонах, а не в ручному режимі. Максим Мартинюк зауважив, що таким чином вдасться подолати ситуацію, коли земля, повертаючись із користування, ділилася по 2 гектари та назавжди вилучалась із державної власності через безоплатну приватизацію.
Певним обмеженням підлягатимуть і площі земель, котрі можуть передаватися в приватну власність безоплатно на місцевому рівні. Норматив складатиме 25% від площі землі, котра була передана в оренду на конкурентних засадах у попередній звітний період. Пріоритетне право на безоплатну приватизацію буде надано учасникам АТО.
Максим Мартинюк бачить основну цінність постанови в тому, що повноваження Держгеокадастру будуть суттєво обмежені, а корупційні ризики – знижені. Основною задачею Держгеокадастру є приведення угод попередніх періодів у відповідність до нової стратегії.
Прогнозується зростання надходжень до місцевих бюджетів від передачі в оренду державних земель. Розрахунково сума додаткових надходжень складе на кінець 2018 року до 1 млрд грн.
5 
8759
Коментарі