Новая перепись населения поможет Украине преодолеть российскую пропаганду

Страна сильно изменилась за 20 лет. Нужны актуальные демографические данные

Издание Washington Post недавно опубликовало карту Украины, на которой показан процент "носителей русского языка" по всей стране. Она вызвала всеобщий гнев. В сочетании с подписью, повторяющей заявления президента Владимира Путина, что он "защищает русскоязычных украинцев", рисунок предполагал, что язык коррелируется с геополитической лояльностью к России в Украине. Столь же проблематичным было использование в карте данных переписи населения 2001 года. Тогда страна в последний раз проводила перепись своих граждан, – пишет Эндрю Д'Аньери для Atlantic Council.

Маловероятно, что Washington Post преднамеренно распространяла российскую дезинформацию. Напротив, газета часто опровергает ложные заявления Кремля об Украине. Тем не менее, использование демографических данных 21-летней давности свидетельствует, что Украина более 20 лет не проводила перепись населения.

Отсутствие последних достоверных общенациональных данных о гражданах открыло зияющую дыру, через которую может распространяться дезинформация. В прокремлевских нарративах распространено утверждение, что русскоязычные в Украине симпатизируют Москве. Путин и другие кремлевские деятели регулярно оправдывают вмешательство России в Крыму и на Донбассе как средство "защиты русскоязычных" от якобы нетерпимого украинского государства.

Устаревшая информация о количестве и местонахождении этнических русских и русскоязычных в Украине часто используется в качестве оружия в рамках продолжающейся информационной войны Москвы. Это помогает подпитывать Кремлю нарративы на международной информационной арене для тех, кто ему сочувствует. Но эти тезисы имеют мало общего с изменившимися украинскими реалиями сегодняшнего дня.

Со времени последней переписи населения в 2001 году Украина пережила две революции, выдержала вторжение России, аннексию своей территории, и получила около двух миллионов внутренне-перемещенных людей в результате войны. Украинцы продолжают защищать свою страну от продолжающейся уже восьмой год подряд кампании кремлевской агрессии, которая вот-вот начнется с новой силой.

Страна сильно изменилась за последние 20 лет, и ей нужны актуальные демографические данные, чтобы должным образом отразить последствия этих исторических изменений.

Обновленная украинская перепись даст столь необходимое представление о влиянии преобразований, которые Украина пережила за 21 год. Это также могло бы прояснить, какую самоидентификацию украинское население выбирает сегодня.

К счастью, в Киеве в 2023 году запланировано проведение давно назревшей переписи. Украинские власти должны были провести ее в 2020 году, но нехватка бюджета в результате пандемии вынудила Государственное бюро статистики отложить свои планы.

Необходимость точно определить численность и состав населения Украины в настоящее время актуальна как никогда на фоне угроз дальнейших гибридных атак со стороны России.

Кремль ввел политику паспортизации на оккупированной Россией восточной Украине, преследовал крымских татар и вынудил миллионы людей покинуть восток Украины и Крым с начала вторжения в 2014 году. Это угрозы как для физической безопасности миллионов украинцев, так для истинных характеристик Украины.

Новая перепись не только поможет Украине бороться с российской гибридной войной. Она также могла бы повысить эффективность правительства.

Сбор базовой демографической информации может многое рассказать властям об их избирателях и позволить им соответствующим образом распределять ресурсы. При всем своем экономическом росте последних лет Украина остается одной из беднейших стран Европы. Она отчаянно нуждается в эффективном расходовании своих налоговых поступлений.

Лучшее понимание того, где живут украинские дети, позволит Киеву лучше распределять ресурсы на образования. В 2019 году страна приступила к полномасштабной модернизации своей системы образования с обещаниями увеличения финансирования. Более эффективное распределение денег поможет правительству получить более высокую отдачу от инвестиций.

Эффективное распределение ресурсов выходит за рамки школ и университетов. Децентрализация стала одной из самых эффективных постмайданных реформ в Украине с момента ее начала в 2014 году. Национальное правительство предоставляет прямое финансирование органам местного самоуправления, которые теперь имеют расширенные полномочия по использованию денег на социальные программы, смягчая влияние коррумпированных "посредников" на региональном уровне. Новая перепись сделает реформу децентрализации еще более чувствительной к потребностям отдаленных сообществ по всей стране и может помочь заполнить некоторые пробелы, которые до сих пор не удалось заполнить децентрализации.

Успешное завершение современной переписи также помогло бы разоружить сомнительные нарративы, предполагающие, что Украина - несостоявшееся государство. Акт подсчета и сбора демографических данных о гражданах является для правительства эффективным способом продемонстрировать свою компетентность и подчеркнуть легитимность. В конце концов, такие демократии, как Украина, получают свой мандат от тех, кем они управляют.

Скептически настроенным западным аналитикам и прокремлевским провокаторам будет труднее разрушить потенциал государства, которое может насчитывать более 40 млн человек в самой большой по площади стране Европы.

Перепись следующего года не можно провести слишком быстро. Украина сталкивается с более чем 100 тыс. российских военных вдоль своих границ. Их послал Путин, чтобы ослабить украинский суверенитет либо силой, либо путем получения уступок от Запада. В ответ украинские лидеры убедительно подтвердили геополитическую значимость своей страны и сплотили западных партнеров.

Украина также может реализовать свою независимость от Москвы и бросить вызов пагубным последствиям агрессии Кремля, подсчитывая и собирая данные о своем населении. Страна получит ощутимые плоды новой переписи и продемонстрирует миру дееспособность как современное демократическое государство.

Перевод Gazeta.ua