Торговля голодом и цель Путина: как РФ использует не западные страны в войне

От начала вторжения в Украину огромные военные амбиции Владимира Путина - очевидны. Он хотел скинуть правительство в Киеве и либо разделить Украину, либо взять ее под контроль. Но его стремления не ограничивались созданием сферы влияния в Центральной и Восточной Европе. Подчинив себе украинское государство, Путин надеялся начать новую эру глобальной политики, кинув вызов мировому порядку под доминированием США. Он обещает создать международную систему, которая будет многополярной, и в которой Россия будет одним из центров влияния. Но споткнулся об Украину. Тем не менее, Кремль дальше пытается сделать своими союзниками не западные страны, пишет издание Foreign Affairs.

Стратегия силы и страха Москвы

Даже после серии неудач на поле боя в Украине, Путин по-прежнему привержен жестоким военным усилиям. Он делает все возможное, чтобы изолировать и обеднить Украину. Чем дольше будет длиться война, тем больше он будет искать возможности подорвать и вытеснить Запад везде, где сможет.

Стратегия России по глобализации войны имеет множество измерений. В своих экономических отношениях Москва извлекла выгоду из оппортунизма стран, безразличных к войне. Кремль стремится интегрировать РФ в не западные сети торговли, обороны и коммерции. Россия воспитывает апатию и разочарование войной в не западных столицах.

Центральное место в глобальной стратегии России занимают сила и страх. Сознательно разжигая тревогу по поводу ядерной катастрофы, Кремль стремится взять под контроль глобальные точки давления.

Попытка России усилить давления на ЕС посредством привязки ее на экспорт своего газа и нефти провалилась, но в распоряжении Кремля есть и другие инструменты. Один из них - глобальные поставки продовольствия. Выйдя из Черноморской зерновой инициативы в июле 2023 года, Россия повысила ставки. Это соглашение, заключенное при посредничестве Турции и ООН, обеспечило экспорт украинского зерна во время войны. После выхода из него, РФ пытается де-факто заблокировать гражданское судоходство во всех портах Черного моря, контролируемых Украиной.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Китайцы несколько раз намекали Путину заканчивать войну. Увидели слабость" - полковник

Чтобы затруднить украинскую морскую торговлю, РФ атаковала также порты, зернохранилища и другие объекты вдоль Дуная. Поступая так, Россия надеется получить долгосрочные рычаги воздействия на Украину, одновременно ведя длительную военную борьбу за подчинение страны.

США и другим странам, поддерживающим Украину, следует избегать принятия желаемого за действительное по поводу хронического упадка России. Им не следует недооценивать масштаб амбиций Москвы. Не являясь великой державой, и даже не региональной в классическом смысле, РФ существует в своей собственной запутанной категории - это региональная держава со значительным глобальным влиянием.

Чтобы дать отпор Путину, США и партнерам следует рассматривать войну в столь же глобальном плане. Это предполагает признание ограниченности влияния санкций, упреждающее определение следующих точек давления на Россию, подчеркивание важности продовольственной безопасности в мире и разработку дипломатической позиции, которая будет менее узко трансатлантической и более привлекательной для не западных стран. РФ будет использовать свои глобальные активы и инструменты для продления войны.

Как путинская Россия одевалась в рубашку СССР

Путинская Россия унаследовала двойное наследие - имперскую российскую внешнюю политику и статус советской великой державы.

СССР принял имперское прошлое России и был чрезвычайно активен в Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке, особенно когда советский лидер Никита Хрущев пришел к власти в 1950-х и посвятил себя новым разновидностям советского интернационализма. Евгений Примаков, глава МИД при президенте Борисе Ельцине, в конце 1990-х утверждал, что мир "многополярен", и Россия слишком велика, влиятельна и горда, чтобы ей могли помешать гегемонистские претензии Вашингтона.

Когда-то Путин был политическим соперником Примакова, но вскоре стал учеником бывшего министра иностранных дел и премьер-министра. Деньги хлынули в Россию после 2000 года, что позволило главе Кремля модернизировать российскую армию и возродить мягкую силу СССР. К 2015 году военная модернизация Москвы позволила проецировать влияние Москвы на Ближнем Востоке. Россия вторглась в Сирию на стороне диктатора Башара Асада.

Стороннему наблюдателю мягкая сила Кремля могла казаться незначительной. РФ не хватало экономической мощи Китая, привлекательного образа жизни Европы и военной мощи США. Но путинская Россия активно развивала связи с не западными странами, часто ссылаясь на исторические обиды относительно Запада. Путин последовательно представлял РФ как автономного глобального игрока и противоядие от безрассудных Штатов. В этом облике он до сих пор стремится стать образцом для подражания для других лидеров, недовольных международным статус-кво.

Вторжение Путина в Украину запятнало репутацию России в Европе и США, вызвав сомнения в компетентности его режима. Но война не изолировала РФ от мира. Вместо этого ознаменовала новую главу в глобальной ориентации РФ.

Россия сейчас культивирует мягкую силу военного времени, которая находит некоторый отклик. Многие страны считают, что Запад сосредоточен на войне в Украине, игнорируя другие неотложные проблемы. Они утверждают, что США, ведя когда-то агрессивные войны во Вьетнаме и Ираке, не соответствуют своим принципам. Некоторые правительства, в том числе в Бразилии, Сирии, Венесуэлы и Зимбабве, повторяют линию Кремля об агрессивной и высокомерной политике Запада в отношении России, обвиняя Запад в российской агрессии против Украины. Москва выражает эти настроения в Совете Безопасности ООН, на дипломатических встречах, которые созывает или участвует. Снова и снова Москва утверждает, что Украина и Запад, а не Россия, не синхронизированы с мировым большинством.

Прочность российской экономики показывает глобальный контекст войны. Запад не вывел российскую экономику существенно из равновесия, и многие крупные экономики, от Индии до ЮАР, либо продолжают, либо расширяют коммерческие связи с Россией. Война изменила российскую торговлю и передачу технологий, будь то дроны, поставляемые Ираном, микрочипы, контрабандно ввозимые через третьи страны, или торговля нефтью с развивающимися энергетическими рынками Азии.

Хотя Запад первоначально предполагал, что угроза санкций удержит Россию от вторжения, или что сами санкции не позволят РФ вести длительную войну, конфликт до сих пор показал обратное.

Торговля голодом и миграционными кризисами

Оказавшись в ловушке вечной войны, которую она сама же и создала, Россия усиливает глобальное давление в критических областях. Российские эксперты по внешней политике и пропагандисты в СМИ намекают, что ядерный пожар может произойти, если Запад не отступит от Украины. Эти завуалированные ядерные угрозы были услышаны на Западе и в мире, укрепляя веру, что не следует игнорировать требования России.

Россия значительно сократила сотрудничество с Западом по актуальным глобальным проблемам, таким как контроль над ядерным вооружением и его нераспространение, а также становится все более обструкционистской в ООН.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На концерте у Кобзона: сколько генералов потеряла РФ за время войны

Когда вчерашние точки давления не приносят результата, Москва переходит к другим. Последней заботой Кремля стали глобальные поставки продовольствия. Отказ Путина от Черноморской зерновой инициативы был жестоким и расчетливым действием, соответствующим широкой стратегии РФ - заблокировать доступ Украины к международным рынкам.

После блокады на Черном море, Россия атаковала украинские зерновые терминалы возле Румынии. Это последовало за тщетными попытками Кремля ухудшить экономическое положение Киева посредством ударов по украинской энергетической инфраструктуре прошлой зимой. Атаки России на поставки зерна с Украины влияют на мировые цены на продукты питания, при этом РФ может получить прибыль как одна из основных глобальных альтернатив.

 

Принеся огромные страдания народу Украины, атаки России на поставки зерна расширяют периметр этих страданий на людей всего мира, и в этих страданиях кроется реальный геополитический рычаг. Такое поведение - еще одна причина для США и других стран, которые производят продукты питания или имеют жизнеспособную альтернативу российскому зерну - противостоять жестокой войне России против Украины.

Но ситуация иная для стран, зависящих от российского и украинского зерна или для стран, уязвимых к росту цен на еду. Они изо всех сил пытаются прокормить свое население, это фундаментальная обязанность любого общества, и могут быть вынуждены работать с Россией, чтобы обеспечить стабильные поставки зерна по приемлемым ценам. Для достижения своих продовольственных целей этим странам, возможно, придется польстить России или пересмотреть результаты голосования в международных организациях по вопросам, критически важным для РФ.

На саммите "Россия-Африка" в Санкт-Петербурге Путин мелодраматично предложил бесплатное зерно шести странам Африки – пустое зрелище. Кремль может предоставлять зерно по высокой цене, по низкой или вообще бесплатно, но всегда будет требовать что-то взамен.

Контроль России над поставками продовольствия имеет драматические последствия. Дефицит приводит к росту цен на зерно и другие продукты питания, вызывая инфляцию на мировых рынках. Растущая инфляция подрывает поддержку действующих правительств, одновременно повышая популярность оппозиционных партий и движений. Несмотря на снижение инфляции в США, страны ЕС все еще борются с этой проблемой, что совпало с ростом крайне правых партий по континенту.

Продавая или продолжая удерживать зерно посредством временной сделки, Россия может попытаться сформировать глобальные экономические условия в соответствии со своими внешнеполитическими целями.

Нехватка еды порождает голод, за которым маячит нестабильность. В сочетании с глобальным потеплением, которое усиливает конкуренцию за сельскохозяйственные ресурсы, такие как вода и пахотные земли, голод может спровоцировать политические потрясения. Потоки мигрантов, подобные тем, которые Европа испытала в 2015 году, могут быстро экспортировать нестабильность из одной части мира в другую.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Контрнаступление можно будет оценить в конце года" – старший лейтенант Армии обороны Израиля

Россия и Беларусь давно эксплуатируют миграцию для достижения геополитических целей. Манипулирование Россией мировыми поставками зерна, несомненно, направлено против Европы и США, где существует явное согласие между политиками, выступающими против миграции, и теми, кто не желает поддерживать Украину.

Цель Путина не в том, чтобы создать уязвимость в какой-то конкретной области. Скорее он стремится усилить глобальную зависимость от решений России. Эти элементы глобального влияния имеют для Путина больше значение, чем его хорошая репутация в Африке или на Ближнем Востоке, где выход Москвы из Черноморской зерновой инициативы вызвал тревогу.

Цель Путина – удушить Украину любыми средствами

Эффективная поддержка Украины требует политического воображения, которое выходит за пределы Европы. Благосостояние украинцев зависит от глобальных сетей, которые Россия, столкнувшись с проблемами на поле боя, стремится разрушить, и по которым пробует нанести ущерб. Конечная цель Кремля ясна - удушение украинской экономики, общества и государства любыми средствами. Моральные сомнения, призывы и обвинения не остановят Путина. Вместо этого важно сохранить интеграцию Украины в мировую экономику, чему Россия пытается помешать.

 

Самая насущная проблема США - продовольственная безопасность. Хотя геополитическое значение энергетики давно признано, а правительство США готово справляться с непредвиденными энергетическими ситуациями, важно инвестировать в аналогичные межведомственные механизмы обеспечения продовольственной безопасности. Эти усилия и помощь Украине в защите ее коммерческой зерновой промышленности, поставка продовольствия там, где оно остро необходимо, и увеличение количества зерна, доступного на мировых рынках, могли бы мобилизовать глобальную поддержку Украины более эффективно, чем абстрактные аргументы о международном порядке или достоинствах ООН.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украинская армия давит на российские позиции. Будет прорыв" – британский подполковник

За последние 20 лет внешнеполитические решения Москвы часто заставали политиков США врасплох - будь то вторжение в Грузию в 2008 году, аннексия Крыма в 2014-м или вмешательство в президентские выборы в США в 2016-м.

Но Вашингтон правильно предвидел вторжение России в Украину в конце 2021 года, действуя решительно, чтобы усложнить планы Кремля. Теперь он должен понять, что Москва готовится к длительной войне за будущее Украины и международного порядка, и она будет использовать глобальные рычаги силы и влияния, чтобы навредить Киеву и Западу. Последствия действий РФ не будут тривиальными. Безжалостность Кремля также не обязательно настроит не западные страны против России.

×