В крупнейшей и наиболее мощной стране Африки - Южно-Африканской Республике прошли парламентские выборы, результаты которых могут изменить баланс не только на континенте. Важны они и для Украины. Почему – рассказывает Gazeta.ua.
Сумерки правления
В ряде демократических государств мира есть партии, удерживающие лидерские позиции в течение десятилетий. Ближайший пример - Турция, где Партия справедливости и развития была господствующей в течение последних двадцати лет. В ЮАР партия Африканского национального конгресса (АНК) почти тридцать лет оставалась фавориткой парламентских выборов, но, по первым данным, впервые на выборах 2024 года потеряла большинство.
АНК является давней, еще с 1912 года, партией-борцом с политикой апартеида в ЮАР, которая была и нелегальной, и преследуемой со стороны властей. Лидером АНК был Нельсон Мандела – всемирно известный борец за права африканских чернокожих граждан, первый президент ЮАР. Поэтому мало кого удивляет долгосрочное лидерство АНК в политикуме страны.
Однако ликвидация апартеида стала не только победой, но и вызовом, с которым, похоже, АНК не способен справиться своими силами.
Блэкауты и конфликты
Политическая победа – отмена апартеида – привела к экономическим потерям. Из крупных городов мигрировали многие белокожие граждане, которые не только выезжали из страны, где чернокожее население могло отплатить за десятилетие угнетения и преследований, но и забирало капиталы. При этом в ЮАР есть большие горно-обогатительные комбинаты, контролируемые из-за границы, потому что страна богата природными ресурсами и ископаемыми. Предпринимателей привлекает дешевая рабочая сила. Однако отпугивает нестабильная внутренняя ситуация.
Победа над внешним врагом активизировала межэтнические конфликты. Левый и социалистический АНК ввел двенадцать (!) официальных языков и время от времени просматривает границы провинций, чтобы унимать стычки. Вдобавок - изношенная инфраструктура и сложный доступ к энергоносителям, из-за чего в стране постоянные отключения электроэнергии. (К слову, действующий президент Сирил Рамафоса считает достижением, что при его правлении блекауты стали короче). Разобщенное общество страдает от бедности и безработицы (30%), темпы развития экономики ЮАР за 2023 год составили около 0,3%.
Левые и правые альтернативы
Поэтому у АНК появились конкуренты. Так, в 2008 году часть партийцев создали "Народный конгресс" (НК) и уже в 2009 году баллотировались в парламент. Хотя высоких результатов НК тогда не добился, в 2016 году АНК имела самые низкие с 1994 результаты на муниципальных выборах. Несмотря на это, парламентские выборы 2019 года дали более 57% голосов АНК.
На гонке 2024 года АНК соревновалась за победу из более чем 50 партиями. Западные наблюдатели называют основными соперниками "Демократический альянс" (ДА) и "Борцов за экономическую свободу" ("Борцы"). Интересно, что возглавляемый Джоном Стенхейзеном ДА занимает подчеркнуто прозападную позицию, противоположную левой и социалистической ориентации АНК. Однако наблюдатели полагают, что потенциал роста симпатий к этой партии ограничен. Возглавляет ее представитель богатого белокожего меньшинства. После десятилетий апартеида у чернокожих граждан есть недоверие к белым политикам.
Позиционирование по Украине
Однако именно ДА первой из политических сил заняла четкую позицию по вопросу о войне России против Украины: в апреле 2022 года Стенхейзен посетил Львов и встретился с мэром города Андреем Садовым. Гость решительно заявил: "Мы не имеем права делать вид, будто война нас не касается". Внутри Демократического Альянса часть партийцев его раскритиковала, потому что внутренние проблемы страны куда болезненнее войны в далекой от ЮАР Украине.
В отличие от ДА, ультралевые "Борцы" (их еще называют марксистами) поддержали российскую агрессию в отношении Украины и пообещали защиту и безопасность Путину на территории ЮАР после выдачи ордера на его арест Международным уголовным судом. Лидер "Борцов" Джулиус Селла Малема политически рос в рядах АНК, но сейчас продвигает более радикальную повестку дня: национализацию крупных предприятий, земельную реформу с конфискацией наделов у белокожих владельцев.
Хотя лозунги слишком резкие, популярность они приобрели немалую: созданная в 2013 году партия на выборах 2019 года заняла третье место почти из 10%, уступив "Африканскому национальному конгрессу" и "Демократическому Альянсу".
Снова борцы
Именно с Борцами придется АНК вести переговоры о коалиции, если он не наберет на выборах более 50% голосов. Первые же результаты свидетельствуют, что так и произойдет.
По итогам подсчета голосов на около 20% избирательных участков, правящая партия получила поддержку 42% избирателей. Вдвое меньше – "ДА". За ним с тройным отрывом (8%) - "Борцы".
АНК впервые за тридцать лет до 50% не дотянет
Вряд ли стоит ожидать существенных изменений по результатам подсчета всех бюллетеней, считают в Совете научных и промышленных исследований. По прогнозам Рады, АНК впервые за тридцать лет до 50% не дотянет.
Согласно законодательству ЮАР, президент избирается парламентом. Поэтому парламентские выборы имеют влияние на дальнейшую судьбу действующего президента Сирила Рамафосы. В случае потери монобольшинства АНК в парламенте Рамафосу придется вести переговоры о коалиции. Тогда его политический вес уменьшится.
Ракеты VS зерно
Украине президент ЮАР не чужд, – в июне 2023 года он посетил Киев во главе делегации лидеров стран Африки. Гость представил план мира. Официальный Киев сдержанно отреагировал на инициативу из 10 пунктов, которая предусматривала прекращение боевых действий, гарантии безопасности и послевоенного восстановления Украины, поставки украинского зерна в Африку. Тогда президент Владимир Зеленский заявил, что Украине нужен реальный мир.
Из Киева Рамафоса направился в российский Санкт-Петербург, где встретился с Путиным. Но в РФ больше говорил о зерне. Глава Кремля тогда по-барски заявил о бесплатных поставках российского зерна в Африку (в частности, в ЮАР), однако цинично признал факт обстрела Киева, когда там находился президент Рамафоса.
Потерпев неудачу в украинском вопросе, Сирил Рамафоса в январе 2024 года активизировался на фоне другого конфликта - в Израиле. ЮАР подала иск в Международный уголовный суд по обвинению Израиля в геноциде палестинцев в секторе Газа. Резонансный шаг имел скандальное продолжение: МКС своим постановлением призвал Израиль прекратить спецоперацию в Рафах.
Политическая турбулентность
Такая деятельность на внешних площадках свидетельствует о претензиях ЮАР к лидерству на Глобальном юге. Страна представлена в Большой двадцатке и в БРИКС, имеет отношения с ЕС. Кроме того, действиями вне Рамафоса частично нейтрализует внутриполитическое напряжение. Так Конституционный суд ЮАР запретил ушедшему с должности из-за ряда скандалов предшественнику Сирила Рамафосы Джейкобу Зуме баллотироваться в парламент. Однако партия Зумы, опирающаяся на местную элиту одной из провинций, уверенно набирает голоса, уже сейчас у нее почти 8%.
Независимо от окончательных результатов, ЮАР, похоже, вступает в период политической турбулентности. АНК в официальном заявлении перед выборами выразила надежду на "убедительный мандат доверия", то есть на результат в 50%+.
Шансы еще есть. Первые результаты – от сельских местностей. Из городов данных еще не поступало, - отметила директор Аналитического центра Rivonia Circle Тесса Думс, а они могут изменить картину.
Зума для Рамафосы
Тем не менее, рынки уже среагировали незначительным снижением котировок акций и проседанием более чем на 1% ренда, национальной денежной единицы ЮАР, к доллару США. Далее, если АНК не получит большинство, показательна скорость формирования коалиции. "Затягивание переговоров вызовет беспокойство, – считает руководитель валютного анализа Monex Europe Саймон Гарви. - Риск состоит в том, что политическая борьба снизит эффективность управления".
И даже если симпатии к АНК превысят 50% на этих выборах, у Рамафосы будет сильный конкурент - партия Зумы. Зума популярен в густонаселенной провинции на востоке ЮАР (Квалузу-Натале).
О вторых шансах
Во всяком случае, политическая нестабильность ограничит возможность Рамафосе действовать на внешних треках. Понятно, что тактическую битву за лидерство на Глобальном юге ЮАР не то чтобы проиграла, но и не выиграла. Единственный план мира для Украины, который, как ожидается, будут обсуждать осенью 2024 года на саммите БРИКС, это китайский вариант, вероятно, с российскими пожеланиями. И даже если ЮАР предложит свой, вряд ли он будет иметь успех.
У Рамафосы есть возможность укрепить свою позицию в урегулировании украинского кризиса. Ранее президент ЮАР заявил о невозможности присутствовать на Глобальном саммите мира. На днях президент Владимир Зеленский в обращении к народам Африки призвал лидеров стран на саммит мира и отметил волну открытия украинских посольств в странах африканского континента как знак укрепления отношений.
Официально окончательные результаты выборов будут объявлены 2 июня 2024 года.
4 
8759
Комментарии