Выполнение Украиной требований для предоставления Евросоюзом украинцам безвизового режима превратилось в низкопробный спектакль, актеры которого проявляют наихудшие для нашего политикума качества. Вместо выполнения обещаний и достижения результата имеем хаос, саботаж и откровенную ложь.
В мае этого года Европейская комиссия обнародовала отчет о выполнении Украиной Плана действий по визовой либерализации. Из документа вытекало, что остается принять ряд антикоррупционных законов, несколько из сферы миграции, внести антидискриминационные изменения в Трудовой кодекс. Ожидалось, что все необходимое Украина должным образом выполнит не позже октября. После этого результат работы оценит Еврокомиссия, и в декабре обнародует отчет. В случае позитивного заключения Брюсселя ориентировочно с середины 2016-го украинцы смогли бы посещать страны Шенгенской зоны без виз.
Сейчас этот сценарий фактически провален. Потери понесли все.
Украинцы — и не только потому, что очередные безвизовые перспективы превращаются в мираж. Речь же не только об отмене необходимости получать наклейку в загранпаспорт. Для достижения безвизового режима государство должно провести нужные обществу реформы. Собственно, потому и имеем саботаж и сопротивление.
Пострадал президент Порошенко. Он существенно разрушил свою и так уже хорошо подмоченную репутацию в глазах Запада. Евросоюз шокировало очевидное желание главы государства повлиять на избрание руководителя специализированной антикоррупционной прокуратуры через своих людей в отборочной комиссии. А начало работы и независимость этой структуры — еще одно из требований для отмены виз. В первую очередь речь о первом заместителе генерального прокурора Юрии Севруке. После протестов ЕС и организаций гражданского общества Порошенко и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер договорились, что генпрокуратура поменяет-таки двух из четырех своих людей. Каким же было удивление Брюсселя, когда отозвали не тех, относительно кого были наибольшие предостережения. Громкий дипломатический скандал повлекла также попытка заменить в комиссии американского прокурора Мэри Батлер на главу Агентства ЕС по противодействию мошенничеству Джованни Кесслера. У президента хотели подать это как выполнение требования Евросоюза по обновлению состава комиссии, оставив в то же время там своего человека.
В своем репертуаре парламент, который продолжает уничтожать и так мизерные остатки доверия к нему со стороны общества. Среди прочего, депутаты выхолостили поданные правительством и предварительно одобренные ЕС законы, которые касаются конфискации активов коррупционного происхождения. Ну а скандал с внесением поправки в Трудовой кодекс, который запрещает трудовую дискриминацию граждан по признакам сексуальной ориентации, стал изюминкой безвизового спектакля.
Что имеем в результате? Еще до официального заключения Еврокомиссии очевидно, что упомянутые "конфискационные" законы не отвечают требованиям ЕС. В среду представительство Евросоюза заявило также, что остаются вопросы относительно состава комиссии по избранию руководства антикоррупционной прокуратуры. Теперь уже непонятно, будет ли вообще декабрьский доклад Еврокомиссии — смысл в нем был как в констатации выполнения Украиной Плана действий по визовой либерализации. Именно позитивное заключение Брюсселя должно было запустить бюрократический механизм ЕС отмены виз.
Скорее всего, середина 2016 года, как еще до недавнего времени возможный срок безвизового режима, пополнит длинный уже "обещательный" список. Янукович по получении Плана действий по визовой либерализации в ноябре 2010 года публично объявил, что Украина выполнит все необходимое до середины 2011-го. Порошенко во время президентской избирательной кампании в 2014 году обещал отмену виз с 1 января 2015-го, эту дату с уверенностью назвал и во время инаугурации. Потом был май 2015 года — президент заверял, что визы отменят на рижском саммите Восточного партнерства. Впоследствии Порошенко говорил о 1 январе 2016 года. Однако в отличие от всех упомянутых как раз нынешние безвизовые перспективы были реальными — ведь возможную дату фактически установил Евросоюз. Не подействовало.
2 
1
Комментарии
2