Верховная Рада одобрила Закон "О принципах предупреждения и противодействия коррупции в Украине". Его подал на рассмотрение президент Украины Виктор Янукович. Вместе с тем утратили силу ранее принятые антикоррупционные законы, которые должны были вступить в силу с 1 января 2011 года.
— Януковичу надо показать обществу, что он что-то делает для борьбы с коррупцией. Поэтому начал с нового закона, — говорит заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий, 34 года. - Считает, что его документ лучше, совершеннее и конкретнее. Хотя на самом деле он во многом повторяет предыдущие.
В новом законе исчезла норма, что родственникам чиновников надо отчитываться о доходах, расходах и имуществе. Это повлияет на эффективность борьбы с коррупцией?
- Это снова открывает чиновникам возможность вести темные дела и переписывать имущество на родственников.
Какие нужно создать механизмы, чтобы борьба была более эффективной?
— Нужно иметь гражданское общество и политическую волю власти. Демонстрировать ее на собственном примере. Сама система государственного управления у нас построена так, что место чиновника становится доходным. А надо сделать чиновника менеджером по регулированию, чтобы от него ничего не зависело. Тогда коррупция будет ненужной. Угрозы "рубить головы" или "поотбивать руки" не помогут. В Китае каждый год казнят десятки взяточников, а коррупция не уменьшается. Лучший вариант — сделать коррупцию экономически невыгодной.
Как искоренить бытовое взяточничество, когда надо дать паспортистке, врачу, учителю?
- Бытовой коррупцией опутаны все. Тот, кто дает взятки в ЖЭКе, получает его, работая, скажем, в школе или больнице. Так образуется зачарованный круг. Фундамент бытовой коррупции - чиновник, в более широком понимании - государство. Все профессии, связанные с государственной деятельностью, коррумпированы. Надо сделать так, чтобы все услуги от государства люди получали прозрачно и понятно. Если бы тот же загранпаспорт можно было получить за час, как в Грузии, то никто никому ничего не давал бы. Грузинская полиция получает высокие зарплаты, но работает под постоянным контролем - все фиксируется на видео и решается через суд. Вот при этом люди перестают как давать, так и брать взятки.
Как сделать наказание коррупционером неотвратимым?
- Когда-то Марк Твен говорил: "Когда все продается и покупается, суды должны быть независимыми". Без превращения судейства в независимый инструмент говорить о борьбе с коррупцией невозможно. Когда люди знают, что пойманный за руку чиновник может откупиться, они тоже свои дела стараются решить с помощью взятки. Это больше всего усиливает ощущение несправедливости.
Власть должна бороться с любыми проявлениями коррупции на любом уровне. И начинать с себя. Пока же видим лишь имитацию этого. Настоящая политическая элита не способна что-то изменить. Надо ждать прихода нового поколения.
Без действенной борьбы с коррупцией могут быть успешными реформы?
- Реформы просто не будут работать.
3 
1
Комментарии
4