Отечественная металлургия — одна из наиболее уязвимых отраслей экономики. Поэтому по ней кризис ударил больнее всего. Ничего странного: это производство ориентировано на экспорт. Поскольку кризис коснулся и других стран, Украина потеряла основные рынки сбыта. В таких условиях мы реально могли потерять металлургию.
В правительстве решили, что так просто одну из бюджетоформирующих отраслей не сдадут. Как только стало ясно, что кризис быстро не отступит, премьер инициировал ряд мер, направленных на помощь металлургии. Правительство приняло постановление, направленное на стабилизацию ситуации в горно-металлургическом и химическом комплексах.
Главная идея — временно ослабить налоговую и ценовую петлю на пострадавших отраслях. Решили сначала ввести минимальную ценовую надбавку на газ (2% против 12% в прошлом году), а с октября — вообще отменить ее. По данным Минпромполитики, это позволило металлургическим предприятиям сэкономить более 1,5 млрд грн.
Кроме того, правительство дотировало закупку газа для метпредприятий. В то время, когда цена на газ по стране составляла $360 за 1 тыс. куб. м, предприятия горно-металлургического комплекса покупали его по $280.
То же — с тарифами. Уже год действует мораторий на повышение тарифов на электричество и на грузовые железнодорожные перевозки для металлургических предприятий.
Еще одна эффективная мера — правительство взяло под контроль цены на коксующийся уголь, который является основным сырьем для металлургии. Также предложили продавать уголь на аукционах. Помимо прочего, предприятия металлургического комплекса имеют преимущество по возвращению НДС: им налог возвращают в течение пяти дней.
Главная проблема металлургии — падение спроса на продукцию во время кризиса экономики. Кабмин пытался стимулировать рост этого спроса. В частности, с помощью ипотечной антикризисной программы помогал строителям завершить свои объекты.
Выгоду для отрасли удалось получить даже в кризис. Например, существенно подешевело сырье для металлургии. Да и девальвация гривни сыграла в данном случае на руку: снизилась себестоимость продукции на мировом рынке, в результате чего повышается ее конкурентоспособность.
Начиная с лета, отрасль демонстрирует рекордное за год месячное производство чугуна, полуфабрикатов, проката и труб
Возможно, результаты впечатляли бы больше, если бы не блокировка инициатив правительства со стороны президента и его команды. Так, Виктор Ющенко ветировал закон, касающийся поддержки промышленности, а после того, как парламент преодолел вето, дорогу документу перекрыл Конституционный суд. Таким образом были остановлены немало технических нововведений, которые позволили бы ускорить процесс обновления оборудования и повысить спрос на металлургическую продукцию. Можно также забыть о беспошлинном ввозе энергосберегающего оборудования, которое сэкономило бы металлургам 10 млрд грн, и о НДС-каникулах для инвесторов.
Даже неполный пакет правительственных мер дал свой результат. В частности, уменьшилась себестоимость металлургической продукции. Если до начала кризиса тонна заготовки стоила $585, то в середине лета эта цифра составляла $250.
Заметно сократилось падение производства в металлургии. Если в начале года Госкомстат фиксировал снижение производства в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года на 46%, то до лета этот показатель уменьшился почти на 10%.
Возобновление работы отрасли ведет к прогнозированным результатам — снижению уровня безработицы. Это наблюдается в областях, где размещены крупнейшие металлургические мощности страны: это — Днепропетровская, Запорожская и Донецкая. Причем в первых двух регионах уровень безработицы был немного более 9%, и это самый низкий показатель по Украине.
Начиная с лета, отрасль демонстрирует рекордное за год месячное производство чугуна, полуфабрикатов, проката и труб. В частности, в октябре вырос выпуск радиаторов и котлов центрального отопления, металлических строительных конструкций и тому подобного.
Конечно, говорить о полном восстановлении отрасли пока еще рановато.
Эксперты утверждают, что спрос на отечественную металлургическую продукцию формирует экспорт — сейчас спросом пользуются дешевые полуфабрикаты. А вот на внутреннем рынке пока еще стагнация. Проблема в том, что производители металлопродукции не хотят снижать цену, а коммерческие банки не желают предоставлять кредиты. Также сказывается приближение президентских выборов.
Поэтому прогнозы на производство в металлургии на последующие месяцы скорее негативные. Во-первых, будет сезонный спад спроса на металл, во-вторых — на ситуацию неминуемо повлияет снижение мировых цен на определенные виды металлопродукции.
3 
1
Комментарии
1