Сообщения о пойманном с поличным мэре-взяточнике или увольнении за непрофессионализм чиновника стали привычными. Наконец борьба с коррупцией перешла в практическую плоскость. Механизм очистки власти работает, не различая "своих" и "чужих". По первым результатам этой борьбы можно сделать вывод: непременными спутниками коррупции и невежества руководителей является бесхозяйственность. Руководитель, который на первый план ставит собственные интересы, непременно пренебрегает интересами общества.
Первыми от этого страдают рядовые люди. Например, жителей города Орджоникидзе на Днепропетровщине возмущает факт, что с начала года они вынуждены платить за тепло на треть дороже. С февраля плата за пользование водой повысилась вдвое, с октября в столько же — квартплата. Возможно, местная власть во главе с мэром Иваном Цупровым таким способом собирает средства на выкуп гостиницы, расположенной как раз напротив городского совета? В свое время ее приватизировали в "сомнительные руки". Сейчас здание является своеобразным символом бесхозяйственности. Как и прежний детский садик №14, отданный городу под социальные потребности. А еще — единственный в городе кинотеатр и много других объектов, которые превратились в весьма непривлекательное "лицо" города.
На подобные упреки любой руководитель может развести руками. Мол, нет средств. Иван Цупров — мэр с опытом, избирался не раз. И поэтому прекрасно знает, что является основным источником поступлений в бюджет города. Это местный горно-обогатительный комбинат (ОГОК), который производит почти 70% марганцевой руды в стране. Фактически ОГОК является градообразующим предприятием. Любой добросовестный мэр делал бы все возможное, чтобы такое предприятие работало нормально, ведь от его работы зависит жизнь всей общины.
Еще со времен Советского Союза ОГОК пользовался большим количеством земельных участков для производственных нужд. Но на некоторые из них предприятие из-за сопротивления власти до сих пор не может оформить соответствующую документацию. Хотя платит за пользование ими регулярно. Камнем преткновения стал земельный участок площадью около 85 гектаров в балке Свинаревского, который фактически является законсервированным шламохранилищем.
Комбинат и горсовет в 2010-м подписали договор аренды этого участка на 10 лет. В прошлом году землю передали, а в этом году горсовет Орджоникидзе упразднил подписанные договоры аренды. Еще раньше мэр Иван Цупров инициировал отмену решений, которые позволяли ОГОК подготовить документы на аренду нескольких небольших участков возле бывших шахт комбината. Причины таких решений в мэрии не объясняли. Не смогли это сделать мэр и прокурор и во время судебных заседаний, когда ГОК подал в суд на противоправные действия городской власти. Поэтому местный и апелляционный административные суды признали решение горсовета Орджоникидзе об отмене договоров аренды земли с ОГОК такими, которые были приняты с нарушением действующего законодательства.
Не прошло и месяца по окончании судебных процессов, как 15 ноября 2011 года горсовет повторно отменил решение об аренде ОГОК участка в балке Свинаревского. ОГОК вынужден был опять обращаться в суд, который своим постановлением от 24 ноября приостановил действие спорных решений, а также, на всякий случай, запретил горсовету Орджоникидзе отчуждать земельные участки, права на аренду которых принадлежат ОГОК. Для выполнения постановлений судов законодательством установлен соответствующий порядок, обязательный для всех. Однако старшему государственному исполнителю отдела принудительного выполнения решений Елене Поникаровий не удалось вручить мэру Орджоникидзе постановление об открытии исполнительного осуществления. Когда мэр понял, для чего к нему прибыл государственный исполнитель, он в грубой форме, ругаясь, просто выставил женщину из кабинета да еще и приказал своим подчиненным выгнать служащего из помещения городского совета. Не помог даже вызванный наряд милиции.
Такое вызывающее поведение можно объяснить лишь желанием отдать участок кому-то другому. После того, как горсовет впервые отменил свои собственные решения о предоставлении в аренду земли, которой ОГОК пользуется еще с советских времен, он в апреле 2011-го предоставил право разрабатывать проектную документацию для получения этого же участка в постоянное пользование коммунальному предприятию "Днепропетровский областной центр обращения с отходами" Днепропетровского областного совета". А уже 15 ноября 2011 года, во второй раз лишив ОГОК прав на аренду земли, городской совет Орджоникидзе следующими решениями предоставил уже упомянутому центру право постоянно пользоваться этим участком. То же произошло и с тремя мелкими участками под отвалами прежних шахт ГОК.
Местную власть Орджоникидзе совсем не волнует тот факт, что эти участки являются свалками отходов ОГОК. Возможно, коммунальное предприятие интересуют полезные элементы, которые там есть. Однако их разработка фактически является кражей имущества ОГОК. На ней можно хорошо обогатиться, но — противоправным путем. Не удивит, если список привлеченных к ответственности должностных лиц пополнится еще одним мэром.
4 
1
Комментарии
1