- Старое районное деление было образовано еще в первой половине прошлого века. Есть районы, где живут 5 тысяч человек. А есть такие, где 180 тысяч. Ответственность одинаковая, а нагрузка разная. Надо наводить порядок, — говорит премьер-министр 44-летний Денис Шмыгаль.
12 июня правительство утвердило список 129 районов, на которые поделят Украину. Раньше их было 490. Верховная Рада должна проголосовать за это до конца нынешней сессии. Тогда Центральная избирательная комиссия сможет назначить местные выборы в 2020 году на новой территориальной основе.
— Укрупнение районов обеспечивает окончательную децентрализацию полномочий и финансов, — говорит основатель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко, 54 года. — Услуги, которые граждане получали на районном уровне, опустятся до объединенных территориальных громад. Ранее сельсоветы не выполняли административные функции, теперь будут иметь такую возможность. Вместо районных и областных администраций должен появиться институт префектов. Они будут организовывать работу исполнительной власти — полиции, прокуратуры, фискальной службы на местах. Для этого надо внести изменения в Конституцию. Также префекты будут следить за законностью действий местных советов. Когда в районе живут 5 тысяч человек, в этом нет смысла. Оптимальное количество — 200-250 тысяч.
— Логика расположения районных центров — провальная. Укрупняют только с точки зрения госуправления, чтобы удобно было чиновникам, — говорит экономист Борис Кушнирук. 54 года.
— Должны исходить из двух факторов. Первый — территориальная доступность государственных услуг. То есть больниц, учебных заведений. На днях жительница одного укрупненного района рассказала, что до центра ей теперь добираться 80 километров. По европейским меркам - как к соседнему государству.
Второй фактор - предпринимательское развитие. Его вообще не рассматривали. Чем дальше поселение от места притяжения бизнеса, то есть областного центра, тем ниже уровень доходов жителей и выше безработица и старение населения. Райцентры должны были перетянуть часть бизнес-активности из областных. На практике — центром одного из укрупненных районов сделали Буча под Киевом. А границы его достигают границы с Беларусью.
Тернопольскую, Херсонскую, Черновицкую области разделят на три части
Семь новообразованных районов будут располагаться на временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей, 10 — в аннексированном Крыму.
Всего на Донетчине и Луганщине будет по восемь районов, во Львовской и Харьковской областях — по семь. В Днепропетровской, Киевской, Одесской — по шесть, в Винницкой, Хмельницкой, Закарпатской, Ивано-Франковской, Запорожской, Сумской — по пять, в Волынской, Кировоградской, Николаевской, Полтавской, Ривненской, Черкасской, Черниговской, Житомирской областях — по четыре. По три района будут иметь Тернопольская, Херсонская и Черновицкая области.
3 
1
Комментарии