7 июня 2014 года Петр Порошенко дал присягу президента Украины. Идя на второй срок, Леонид Кучма говорил, что первые пять лет он учился быть президентом. У Петра Алексеевича времени на обучение не было. Но даже за эти три года есть что показать.
Безвиз. Армия. Санкции
Безвизовый режим с Евросоюзом — одно из наибольших достижений Петра Порошенко за три года. Так считают опрошенные аналитическим порталом "Слово и Дело" эксперты. Также среди его достижений на должности главы государства — продление санкций против России, отсутствие полномасштабных военных действий на востоке Украины, усиление обороноспособности и реформа ВСУ.
Ведь в начале 2014 года украинская армия напоминала металлолом. Солдаты могли стрелять разве что из рогаток по воробьям. Сначала плечо армии подставили волонтеры. Теперь Вооруженные силы Украины входят в десятку самых боеспособных армий мира.
"Первый успех — армию и службу безопасности не только восстановили, но и реформировали. Второй несомненный успех — Минские соглашения. Они могут кому-то не нравиться, но они дали время для передышки. Это дипломатическая победа Порошенко", — уверен политический эксперт 61-летний Вадим Карасев.
Эксперт ставит в заслугу президенту также оживление национальной экономики, ряд реформ и успешную децентрализацию: "Есть много недовольных и много разных оценок. Но если объективно посмотреть, то это главные достижения".
Именно децентрализация была одним из основных тезисов президента. В настоящее время создано 415 территориальных общин. А благодаря реформе местные бюджеты в первом квартале 2017 года выросли на 14,5 млрд грн, по словам премьер-министра Владимира Гройсмана. Например, в областных центрах денег столько, что их не могут потратить и поэтому кладут на депозиты.
Сохранение санкций против России — также заслуга Петра Порошенко. Некоторые политики и эксперты прогнозировали их отмену еще в 2016 году, но, невзирая на усилия многочисленных лоббистов в Европе, Россия испытала поражение.
Продления санкций против агрессора требует новый президент США Дональд Трамп. Новоизбранный президент Франции Эммануэль Макрон публично, на весь мир, вычитывает Путина за вмешательство в их выборы и настаивает на продлении санкций. А в Германии политическая сила Ангелы Меркель получает победу над пророссийской партией.
Любые переговоры европейских лидеров с любым представителем Кремля происходят лишь после консультаций с Петром Порошенко. Украинский президент стал заметной фигурой на политической карте Европы. И не только Европы, констатирует политолог Владимир Фесенко, 58 лет.
— Хоть как это парадоксально, но Порошенко смог не только сохранить, но и, по некоторым направлениям, усилить свое политическое влияние в рамках системы власти. И это невзирая на все политические и экономические сложности. Нельзя не вспомнить и последнее событие, самое яркое и самое заметное, — предоставление Украине безвиза, — говорит эксперт.
Прозрачные реформы
Безвиз стал локомотивом перемен. Его утверждение не раз переносили из-за политических скандалов. Порошенко лично несколько раз приезжал в Верховную Раду, чтобы уговорить депутатов проголосовать все необходимые для безвиза законы. Так же вмешивался, чтобы был проведен конкурс и сформировано Нацагентство по предотвращению коррупции. Наконец все 144 пункта требований со стороны ЕС выполнили.
Именно эти требования дали старт реформам. Еще три года назад и представить нельзя было электронное декларирование чиновниками состояний. А создание независимого органа НАБУ стало ужасом для коррупционеров. Результатов пока немного, но даже в Румынии соответствующему антикоррупционному органу понадобилось пять лет, чтобы начать садить высокопоставленных должностных лиц.
Осталось реформировать судебную систему. Лишь тогда рыбку, как высказался президент, будут ловить и садить.
Сокрушительный удар по коррупции также нанесло открытие реестра недвижимости и создание системы госзакупок "Прозоро". Невзирая на критику и недостатки она уже сэкономила для госбюджета 24 млрд грн, которые раньше оседали в карманах чиновников-коррупционеров. За рубежом эту систему считают образцовой. А в 2016-м украинская "Прозоро" получила первое место среди 70 участников в конкурсе открытости правительства "Опен Говернмент Авардс".
К управлению страной вместе с Петром Порошенко пришли новые люди.
"Министры, их заместители, главы Укрзализныци, Укргаздобычи, Укрпочты, Нефтегаза и так далее. Профессиональные менеджеры на 180 градусов разворачивают этих советских динозавров. В правительстве при Януковиче было всего два министра из более 20, которые разговаривали на английском. В послереволюционном было лишь два, которые на нем не говорили", — пишет главный редактор журнала "Новое время" 42-летний Виталий Сыч.
Среди реформ — очищение банковской сферы и закрытие 80 ненадежных банков. Банковская система раньше напоминала болото, теперь — прозрачный водоем. Это не нравится тем, кто использовал эти финучреждения как стиральную машину для отмывания теневых денег. Но заграничные партнеры этим решениям аплодируют стоя.
Среди реформ — новые тарифы на газ, электричество и отопление. Непопулярное, но крайне нужно решение. Именно здесь действовали самые прибыльные коррупционные схемы. Раньше между народом и властью существовал неписаный договор: народ получает дешевые тарифы и позволяет власти красть. Это порождало разницу между стоимостью и реально оплаченными средствами за энергоносители. Разница — это дефицит Нефтегаза. Поэтому регулярно эту черную дыру латали за счет госбюджета. То есть за наших с вами средства. Или за кредиты, которые также нужно возвращать за счет налогоплательщиков.
Конечно, олигархи не слишком счастливы от таких реформ. Особенно в энергетике. Те, кто три года назад кричал "где реформы?", теперь орут, что это "антинародные реформы". Правда, о народе эти крикуны думают в последнюю очередь.
Понадобилось три года, чтобы наконец конфисковать в бюджет $1,5 млрд, которые принадлежали "семье" Януковича. Кто был против — лишь стоит глянуть на политиков, которые всячески блокировали и порочили принятие закона о спецконфискации.
Но даже эта невероятная сумма — это крошка украденного. Только $5,5 млн наличностью изъяли во время самой масштабной спецоперации, когда задержали 23 налоговиков времен Януковича. То есть здесь есть работа и для ГПУ, и для НАБУ. Главное, чтобы не дрались.
Что не сделано
Конечно, хотелось бы намного большего. Причем не завтра, а на вчера. Я не говорю, что все сделано. Коррупция не преодолена, война не закончена, чиновники времен Януковича не наказаны, судебная и пенсионная система не реформирована. Даже реформированная полиция пока еще не может похвастаться весомыми достижениями.
Повышение вдвое минимальной зарплаты — это, конечно, плюс. Но, чтобы украинцы почувствовали реформы в своем кармане, нужно добиться роста экономики на уровне 7%, а не 2%, на год. Например, увеличение валового внутреннего продукта приблизительно на 4% могла бы дать приватизация земли. Но земельная реформа заблокирована мораторием.
За три года президентства Порошенко сделано многое, но рано останавливаться. Напротив, нужно ускоряться. Невзирая на войну с российским агрессором.
1 
1
Комментарии