На этой неделе на заседании министров иностранных дел стран — членов НАТО Украине официально отказали в предоставлении Плану действий по приобретению членства в Альянсе. Неофициально такой результат был известен еще несколько месяцев назад.
Будто бы еще такая близкая и реальная весной, эта главная внешнеполитическая цель 2008 года постепенно превратилась в мираж и впоследствии исчезла. Киеву дали Национальную годовую программу, а вопросы ПДЧ снова отложили.
Из практической точки зрения нынешнее решение блока на его отношения с Украиной фактически не влияет. Есть все основания сомневаться в возможности Киева выполнять План действий по приобретению членства в НАТО, так же как выполнять что-либо еще. Незаурядное мастерство в блокировании работы парламента, популизме и политических интригах, не является тем, что может приблизить государство к цивилизованному миру, в частности и в Альянс. ПДЧ содержал бы ряд конкретных заданий, которые Украина должна была бы выполнить в определенные сроки: скажем, относительно борьбы с коррупцией, реформы судопроизводства и тому подобное. То есть реальной демократизации страны, которая нам очень нужна и без НАТО. А импотенция украинской власти в этом общеизвестна, поэтому, возможно, следует даже порадоваться отказу блока: плохо, что ПДЧ нам не дали, зато хорошо, что Украина не завалит его выполнение. Так, например, как сделала с обязательствами, взятыми в 1995-м при вступлении в Совет Европы.
Намного больше отказ в предоставлении Плану действий по приобретению членства в НАТО весит с политической точки зрения. Относительно этого решения Альянса однозначно является неудачей для Киева. Прошлое снова перевесило будущее, мир может в который раз прийти к неутешительным выводам и учитывать их в последующих планах относительно Украины.
Конкретные и очевидные причины нынешнего решения НАТО — это несогласие Германии и Франции и нескольких других стран — членов Альянса, считающихся с позицией России. Но не стоит списывать все на Москву или "пророссийские" Берлин и Париж. Кремлю действительно удалось отстоять свой интерес — как путем дипломатического давления, так и через организацию широкой информационной кампании. Москва выиграла — но большая заслуга в этом не ее, а самого Киева. Российский фактор в отношениях с Украиной в Европе действительно учитывают, но питает его не давление или агрессия РФ, а в первую очередь слабость нашей страны. Чем она беспомощнее, тем крепче позиция России. Так вышло и с ПДЧ.
Из верховного политического триумвирата последовательный сторонник НАТО только Ющенко
А Украина в настоящее время чрезвычайно слаба в отстаивании своих интересов на международной арене, в частности и относительно НАТО. И даже не из-за постоянных внутриполитических ссор — пусть ссорились бы, но при этом были едиными в вопросах внешней политики. Бьются в той же Польше, но все главные партии едины в вопросах внешнеполитических приоритетов. Кстати, и относительно поддержки членства Украины в Альянсе. А у нас не только нет согласия относительно вступления в него среди так называемой политической элиты — не хватает сторонников этого. Будет хорошо, если из нынешних 450 нардепов наберется хотя бы полсотни принципиальных " натовцев" — таких, что действительно считают вступление в НАТО национальным приоритетом, готовы отстаивать и пропагандировать свои убеждения, даже жертвуя при этом должностями, мандатами и другими благами. А из верховного политического триумвирата последовательный сторонник НАТО только Ющенко: ни Тимошенко, ни тем более Янукович такими не являются. Последний вступлению в Альянс противодействует или же на этом спекулирует, а лидера БЮТ вообще мало что интересует, кроме собственной должности и результата на очередных или внеочередных выборах.
Все это сказывается и на отношении населения, которое в значительной мере ориентируется на позицию политических лидеров. Непопулярность идеи вступления в НАТО среди большинства людей является еще одним удобным аргументом и для России, и для некоторых "натовских" стран. При этом следует понимать, что, учитывая мощное российское противодействие продвижению Украины в Альянс, ей нужно чрезвычайно широкое согласие и среди политиков, и среди людей. Потому что только так можно противостоять Кремлю и убедить скептиков в самом блоке.
Однако в обозримой перспективе нынешняя ситуация вряд ли изменится, поэтому и прогресса в отношениях с НАТО ожидать не стоит. Украине следует сначала разобраться самой с собой и уже потом строить внешнеполитические планы и требовать понимания со стороны заграничных партнеров.
5 
35413
Комментарии