Эксперт Школы политической аналитики Киево-Могилянской академии Петр Бурковский, 27 лет, о мифе, что единение президента с Партией регионов распространяют его оппоненты.
Так парламентская коалиция еще существует или уже нет?
— Юридически еще существует. Для прекращения ее необходимы заявления о выходе из нее одной из двух коалиционных фракций — БЮТ или НУ-НС. Кроме того не было заявления спикера о роспуске большинства. Но фактически коалиция не работала уже давно. Партнеры не могли найти общий язык из-за разногласий кадрового характера.
Вариантов последующего развития событий может быть несколько. Первый — переформатирование большинства. Второй — досрочные парламентские выборы, которые могут состояться в ноябре-декабре. До тех пор работа парламента будет блокироваться.
Из Секретариата президента Юлии Тимошенко четко подают сигнал о необходимости идти на переговоры. Потому что и президент, и премьер неудовлетворенны существующим делением власти. Это провоцирует постоянный конфликт. Нужно сесть за стол переговоров и договориться о принципах деления власти в стране.
Окружение Ющенко подталкивает его к отставке Тимошенко и созданию широкой коалиции. Прошедшие киевские выборы засвидетельствовали отношение общества к возможному союзу президента с прагматичным крылом Партии регионов во главе с Ринатом Ахметовым.
Такое объединение - реально?
— Это не в интересах президента. Если он объединится с Партией регионов, то этим развяжет руки своим основным конкурентам на президентских выборах — Тимошенко и Януковичу. Тогда Виктору Ющенко тяжело будет выйти во второй тур выборов президента. Нужно будет или победить Януковича на востоке и юге страны, или Тимошенко — на западе и в центре.
Но единение Ющенко с "регионалами" — такой себе миф, страшилка, которую используют его политические оппоненты. В действительности же президент не хочет ни с кем объединяться. Желает оставаться самостоятельным игроком — над всеми. Правительство он видит как собственную команду, которая должна выполнять его директивы.
Для Ющенко распад коалиции сейчас и отставка правительства были бы проигрышным ходом. А Тимошенко слишком большую цену заплатила за премьерскую должность, чтобы уйти с нее из-за призрачных угроз. Коалиция же создана для того, чтобы принимать законы. Если внутри нее есть противоречия, нужно садиться за стол переговоров. Переформатирование коалиции невозможно. Если нельзя договориться, нужно идти на внеочередные парламентские выборы. Это — наиболее реальный вариант. Но это опять затормозит принятие важных законов, борьбу с инфляцией, осложнит переговоры с "Газпромом". И тут уже проиграют все.
Насколько серьезны заявления отдельных представителей БЮТ о возможных досрочных выборах главы государства?
— Импичмент президента невозможен. Для этого нет никаких правовых оснований. Должен быть факт совершения преступления. Но даже в этом случае в Конституции не выписана процедура расследования, снятия с президента иммунитета, процесс судебного разбирательства дела в Верховном и Конституционном судах. Кроме того, для объявления президенту импичмента Верховная Рада не сможет набрать достаточного количества голосов. Другое дело — общество низкой поддержкой действий президента может объявить ему такой себе моральный импичмент, который отразится на выборах.
Существует ли в Украине угроза авторитаризма?
— Авторитаризм предусматривает наличие единственного центра власти и подавления других. А в слабой украинской политической системе центров много — внутри президентского, премьерского лагерей, в оппозиции. Потому эту систему назвать авторитарной нельзя.
Импичмент президенту невозможен
Хотя украинцам в нынешних условиях социальной напряженности импонируют авторитарные лидеры и нравится жесткое, волевое принятие решений. Тимошенко часто называют авторитарной, но для части людей это означает решительность и вызывает доверие. Так же как и авторитаризм Януковича нравится избирателям на востоке или юге. Наши люди лишь начинают осознавать, что авторитарный не означает законный и эффективный. А хочет общество именно законности и порядка. Политики же лишь прикрываются этими лозунгами, чтобы захватить власть. Люди думают, что авторитарный лидер ограничит олигархов, тогда как обычно он — лишь кукла в их руках.
Кто из трех нынешних лидеров является лучшим руководителем для Украины?
— Большинство решений всех этих политиков имеют серьезные недостатки. Никто из них не мог нормально организовать работу государственного аппарата. Но как кормчие они все плохие. Единственное, что у них хорошо выходит — это сдерживать друг друга от узурпации власти.
Плюс для Ющенко — поднятие статуса вопроса о Голодоморе то внимание к исторической памяти. Это будет иметь долгосрочные позитивные последствия. Плюс для Тимошенко — то, что она инициировала процессы борьбы с коррупцией, переговоры с "Газпромом". Правда, не довела их до конца. У Януковича тяжело найти какие-то прорывные решения.
В целом же для последующего развития Украины кардинально менять форму правления в сторону президентской или парламентской ненужно. Следует усовершенствовать нынешнюю. Коалиция должна быть коллективным органом принятия решений в парламенте. Местные государственные администрации нужно полностью подчинить правительству. Судей должны избирать бессрочно на основе независимых экзаменов.
Судейство и прокуратуру нужно объединить в единую систему, как это было сделано в Италии — для большей независимости и лучшей борьбы с коррупцией. Целесообразно создать двухпалатный парламент, реформировать избирательную систему. Нынешняя пропорциональная, с закрытыми списками, нигде в Европе не существует. Нужны открытые региональные списки, как в Германии. Да и выборы — парламентские и местные — стоит проводить в два тура. В большинстве стран Европы это делается для большей стабильности власти и лучшего представительства интересов избирателей.
6 
35413
Комментарии