Внезапный визит главы НАТО в Киев в последние дни апреля сам по себе стал сенсацией, которую Йенс Столтенберг продлил заявлениями после завершения поездки. Почему высокий гость вдруг заговорил об оскорблении, - разбиралась Gazeta.ua.
Пасхальный вкус
29 апреля вечером стало известно, что в Киев прибыл с необъявленным визитом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. Покинул украинскую столицу поздно вечером 30 апреля. Конечно, когда политик такого уровня внезапно прибывает, привозит что-то срочное и важное. Что именно?
Главный "подарок" - Фонд поддержки Украины на базе НАТО объемом 100 миллиардов евро на 5 лет. Это не новая идея. Столтенберг озвучивал ее раньше, тогда речь шла о 100 миллиардах долларов США. Это важная деталь: Альянс подчеркивает европейскую центричность такого Фонда.
Окончательно контуры Фонда стали ясны 1 мая, когда генсек НАТО пообщался с иностранными журналистами по завершении своего визита. Комментируя переход ВСУ в 2023 году от наступательных действий (контрнаступления) к обороне, обусловленный недостаточными вооруженными ресурсами, Йенс Столтенберг заявил: "Тот факт, что мы не выполнили обещанное, подорвал доверие Украины (к союзникам)... Нам нужна более надежная институциональная основа нашей поддержки для предсказуемости, большей подотчетности и распределения нагрузок".
Дело не в деньгах
Похоже, в Киеве подарку радовались не слишком. Во время совместной пресс-конференции президент Владимир Зеленский поздравил идею о Фонде, но подчеркнул: "Для нас очень важны детали, чтобы это было не за счет двусторонних объемов, определенных нашими соглашениями по гарантиям безопасности".
Но лучшей гарантией безопасности официальный Киев считает членство Украины в НАТО. Можно было ожидать большей конкретики по этому вопросу от Йенса Столтенберга. И конкретика прозввчала.
На совместной с президентом Владимиром Зеленским пресс-конференции генсек НАТО сказал: "Я не ожидаю такого согласия (всех членов Альянса) которого мы достигнем на саммите в июле, но надеюсь, мы сможем продемонстрировать, что приближаем Украину к членству и что такой день наступит как можно быстрее".
За кулисами речь шла о более четких ориентирах. В ходе встречи с офицерами, проходящими обучение по стандартам НАТО, Владимир Зеленский заявил: Украина станет членом Альянса после своей победы.
Вступление и победа или победа и вступление
Перспективы хорошие. По озвученному Столтенбергом алгоритму Украина сначала должна на 100% соответствовать стандартам Альянса, в этом и будет основная работа. Чтобы, когда придет время приглашения, можно было без промедлений принять нового члена. На этом он особо акцентировал внимание на своем выступлении в Верховной Раде.
Эти два видения атлантической интеграции Украины иллюстрируют разногласия между НАТО и официальным Киевом, которые буквально бросаются в глаза. Альянс, судя по словам Зеленского, сначала хочет результат на поле боя как своеобразный экзамен. Украина же предпочитает вступление в Альянс. Этот шаг обеспечил бы победу и завершение войны. По крайней мере президент во время встречи с офицерами отметил: Россия потому и напала на Украину, что она не член НАТО.
Исходя из этого, оскорбление, о котором охватился Йенс Столтенберг, гораздо шире и касается не только вооруженной поддержки, но прежде всего членства. И этот вопрос вызывает дискуссии внутри самого Альянса, особенно на фоне скорейшего принятия Финляндии и Швеции.
Практичность актуальна
Симптоматически, что во время выступления Столтенберга в парламенте Украины в зале было, по некоторым сообщениям, мало депутатов. Хотя те, кто присутствовал устроили фотосессию с гостем. А 1 мая министр обороны Литвы сделал любопытное заявление: страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония) на Вашингтонском саммите НАТО в июле 2024 года выступят за приглашение Украины в Альянс. Пока что новых подобных заявлений не прозвучало.
В свою очередь, Столтенберг объяснил: процедурное приглашение предоставляется тогда, когда страна готова к вступлению, а не как при интеграции в ЕС, когда страна приглашается и начинается процесс реформ.
Сейчас Украине нужно утешаться словами генсека НАТО, "еще не поздно, чтобы она победила" и "если члены Альянса будут иметь выбор между достижением целей Альянса и поддержкой Украины (в плане отчислений ВВП), то они выберут поддержку Украины".
16 мая планируется заседание Военного комитета НАТО с участием представителей Генштаба Украины. Там будет окончательно определено, что получит наша страна от Североатлантического Альянса. "Надо спешить, потому что оперативность означает стабилизацию фронта. Российская армия готовится к дальнейшим наступательным действиям", - отметил Зеленский.
Тень пессимизма
Результаты визита Столтенберга вызвали неоднозначную реакцию на Западе. Римейка украинского контрнаступления в 2023 году ожидать не стоит, пишет в The Hill профессор истории в университете ДеПола Том Мокайтис: "Потери такого масштаба, как в прошлом году, могут оказаться роковыми… Нужно время, чтобы восстановить поврежденную инфраструктуру…Условия на поле боя могут не подходить для маневровой войны, к которой американские войска готовятся и которой хотят научить украинскую армию".
Дуализм в Альянсе
НАТО сейчас демонстрирует дуализм: говоря "мы не зонтик", а Альянс чувствует себя "под зонтиком", обратил внимание директор Института конфликтологии и изучения России Александр Шульга. "Они (страны-члены НАТО) живут в формате "конца истории", когда глобальное противостояние закончилось, нет врагов, либерализм победил, все считаются на этом пути демократизации, глобализации и всеобщего прогресса. А на самом деле, как показала эта война, из-за этого заблуждения мы вернулись к началу истории, когда у кого самая большая палка - тот и молодец… Они сами признают, что их армии, не только общества, демилитаризованы".
Возможно, в ответ на преодоление этого дуализма НАТО вступает и в период трансформаций, в котором важную роль играет именно Украина. Как рассказал Gazeta.ua кандидат политических наук Алексей Буряченко, Альянс переживает период смены центра тяжести: если раньше, по умолчанию, в случае атаки на страну-члена НАТО приходили США на защиту, то есть можно было ставить знак уравнения между Альянсом и Соединенными Штатами, то сейчас ситуация другая.
О евроцентричности
"Учитывая, что война России продолжается, а другого континентального объединения безопасности не существует, думаю, что Европа консолидируется как раз на площадке НАТО", - отметил он.
По словам Буряченко, вероятно, стороны обсудили увеличение поставок средств ПВО, в том числе для защиты мест базирования F-16. А также возможность польской ПВО сбивать российские ракеты, если они попадут на ее территорию.
"Думаю, по результатам этих переговоров решение может стать более близким. Можно вспомнить Иорданию, когда летевшие на Израиль ракеты сбивались на территории третьих стран", - обратил внимание эксперт.
Последний визит
Была еще одна цель визита Столтенберга – он скоро (в октябре) покинет свой пост. Поэтому стремится, так сказать, сдать дела в полном порядке. Разумеется, смена генсека НАТО может вызвать определенную обеспокоенность Киева. Но, считает политический эксперт Петр Олещук, поскольку самым вероятным преемником является премьер Нидерландов Марк Рютте, Украине нет смысла беспокоиться. "После того, как Турция поддерживает Рютте, мы можем говорить с высокой вероятностью, что он будет следующим генсеком НАТО. Рютте всегда был большим другом Украины, поддерживал формирование авиационной коалиции", – объяснил Олещук.
5 
8759
Комментарии