Гражданское общество научилось менять власть, но не создавать ее

Несколько лет назад все боролись с Порошенко. Поменяли Порошенко на Зеленского. Теперь начали вести борьбу с Зеленским. "Синдром активиста. Устраняем Порошенко, топим за Зе. И через год устраняем Зе, — написал мне сегодня один мой хороший друг. — Это бесконечный повтор одного и того же сценария".

Сейчас уже отовсюду доносится, что главная цель — устранить Зе, не дать возможности Порошенко и Авакову стать сильнее. Однако ни одного дельного предложения, кем заменить Зе, нет. Даже намека на то, чтобы поразмышлять, кем собственно заменить — тоже нет. Наказание власти является самоцелью.

На самом деле должно быть все по-другому. Самоцелью должно стать создание успешной, современной, демократической, процветающей страны. А не наказание политиков.

А развитие государства — это именно развитие. На философии наказания этого не сделаешь. Для того чтобы изменить страну, нам нужно измениться самим. Повзрослеть. Стать менее эмоциональными, но более стратегическими.

Например, какая у нас одна из самых больших проблем в государственном аппарате? Коррупция? Нет, не согласен. По моему мнению – недостаток компетентности большая угроза для государства. Коррупцию можно побороть. Если же государством будут управлять честные идиоты, то оно так же погибнет. Поэтому нужно вкладывать в профессиональное образование госслужащих, изучать практики и методы, которые сработали, изучать, что, наоборот - не работает. Собирать и делиться этими знаниями. Готовить новые кадры. Создавать систему поддержки тех госслужащих, которые являются лучше, компетентние, и этичние.

А теперь давайте вернемся к проблеме коррупции. В 2014 году я первый раз пообщался с украинскими активистами-антикоррупционерами. Они тогда были уверены, что декларации (НАПК), специальные органы, суды и прокуратуры (НАБУ, САП), и увеличение наказания позволят побороть коррупцию. И тогда Украина расцветет. Не тут то было. Ведь, повторяю, на философии наказания, общество не построишь. И коррупцию не победить.

Кстати, то же самое делал Зеленский, его компанда, и я, когда был министром. Быстрые изменения через быстрые кадровые решения. Уволить всех, кто "плохой" (по определенным критериям). Как министр я уволил более сотни, может несколько сотен руководителей департаментов, органов исполнительной власти, руководителей государственных предприятий. Очень этим гордился и продолжаю гордиться. Большинству министров это не удалось из-за безумного сопротивления. Но у меня получилось. Есть определенные методы, практики, приемчики, которые позволяют бороться с коррупционерами, увольнять их и оставаться при этом в относительной безопасности и с хорошей репутацией.

Но давайте зададим более глубокий вопрос. Улучшили ли эти увольнения уровень работы госпредприятий, освободили их от коррупции, сделали государство больше эффективным? Да, точечно. А системно, нет. Где-то коррупционеры вернулись, после того, как я ушел из правительства. Но главная проблема не в возвращении. А в том, что для успешной трансформации государства нужно менять не одного человека на вершине пирамиды, а резать "опухоль" насквозь. И, самое главное, заменять людей на других, с лучшей культурой и этикой, с лучшими компетенциями. Но таких людей нет. Точнее, они есть, но их мало. Да, и сейчас в госслужбе есть много хороших людей. Но недостаточно. Они должны стать большинством.

То есть, развитие государства – это не о наказании, а об изменении правил игры и о повышении квалификации людей. Вот о чем нужно постоянно думать. Не жаловаться, что все плохо, а думать – что конкретно нужно изменить в правилах игры. Не кричать о наказании власти, а предлагать альтернативу.

Оригинал