Москва уходит от удара западных санкций за счет рынков Азии, Африки и Латинской Америки | Мобильная версия

"Санкции против РФ важны, но спасти экономику Украины не менее важно" - Николас Малдер — Доктор Николас Малдер считает, что Запад должен помочь Украине отстроить и полностью интегрировать украинскую экономику в европейскую / Корнельский университет

Мнения в издании The New York Times историка европейской и международной истории ХХ века из Корнельского университета, доктора Николаса Малдера

В декабре 2021 года президент Джо Байден предупредил президента России Владимира Путина, что любое вторжение в Украину повлечет "экономические последствия, которых он никогда не видел". Америка и ее европейские союзники отреагировали на эту угрозу, применив крупнейшие в новейшей истории экономические санкции. Год спустя российская экономика пережила шок намного лучше, чем ожидалось.

В марте 2022 года прогнозировали, что к концу года российская экономика сократится на 15%. Но за последний год она сократилась на 3%

В марте 2022 года Институт международных финансов прогнозировал, что к концу года российская экономика сократится на 15%. Но за последний год она, похоже, сократилась значительно меньше, немногим больше 3%. В своем последнем прогнозе МВФ ожидает, что в 2023 году в российской экономике произойдет небольшое восстановление в размере 0,3%. В то же время, он ожидает, что ЕС вырастет всего на 0,7%, а ВВП Великобритании упадет на 0,6%.

Почему российская экономика оказалась относительно устойчивой в условиях санкций? Ограниченная эффективность санкций обусловлена политической реакцией России, ее размерами, ее коммерческим положением и важностью неприсоединившихся стран мировой экономики.

Быстрое реагирование на кризис может смягчить краткосрочное воздействие санкций. Благодаря контролю за движением капитала и агрессивному повышению процентных ставок российский Центробанк избежал катастрофического финансового кризиса весной 2022 года. Оставшиеся в правительстве финансовые резервы обеспечили подушку безопасности на какое-то время.

Слегка неутешительные результаты не из-за отсутствия попыток. По любым меркам, западные санкции 2022 года впечатляют своей скоростью и размахом. В течение нескольких дней после вторжения на Западе заморозили активы российского Центробанка на сумму $300 млрд. В последующие недели и месяцы западные правительства предприняли меры, чтобы заблокировать все иностранные инвестиции в РФ, отключил три четверти российского финансового сектора от платежной сети SWIFT, заблокировали экспорт высокотехнологичных компонентов, заблокированные авиарейсы, доставку, техническое обслуживание и страховые услуги в Россию, частично отказались от российской нефти и газа.

Год назад ожидания экономического Армагеддона были широко распространены. Международное энергетическое агентство предупредило, что санкции против Кремля в отношении экспорта нефти спровоцируют "крупнейший кризис предложения за последние десятилетия". Но в прошлом месяце средние за четыре недели объемы экспорта сырой нефти из России были на самом высоком уровне с июня.

К концу 2022 года большинство западных государств существенно сократили или полностью прекратили импорт российской нефти, газа и угля. Дополнительным потрясением для Москвы стало массовое бегство западных фирм из России. Сотни транснациональных корпораций ушли с российского рынка, закрыли местные дочерние компании или вообще отказались от инвестиционных проектов. Ограничение цен стран "Большой семерки" на экспорт российской нефти, похоже, работает без сбоев на мировых рынках, в то время как активы на десятки миллиардов долларов, принадлежащие российским олигархам, заморожены.

Безусловно, санкции имели серьезные последствия. Но сокращение означает, что российская экономика значительно отстает от своей долгосрочной траектории роста. В нынешних обстоятельствах ей повезет, если она когда-нибудь вернется к уровню 2021 года.

Безусловно, 2022 год был плохим для простых россиян. Но как финансовые кризисы 1998 и 2008 годов, так и пандемическая рецессия 2020 года вызвали более серьезное сокращение роста реального ВВП, чем санкции, введенные в 2022 году - меры, которые когда-то рекламировали как экономический "ядерный вариант".

Экономический ущерб еще не преодолен. Отсутствие иностранного капитала, технологий и ноу-хау существенно затормозит будущее развитие РФ. Российский нефтегазовый сектор зависит от западного опыта и оборудования. В долгосрочной перспективе будет сложно поддерживать, не говоря уже о расширении, нынешний уровень производства. Авиакомпаниям удалось остаться в воздухе только за счет того, что разобрали свой парк самолетов на запчасти. Возможно, самым разрушительным в долгосрочной перспективе стал уход огромного количества талантливых и образованных специалистов. Сотни тысяч российских ИТ-специалистов, учителей, академиков, инженеров и ученых сейчас живут в изгнании в Стамбуле, Ереване и Ташкенте.

Запад показал, что имеет инструменты, чтобы разрушить перспективы роста зависимых от импорта стран со средним уровнем дохода. Но санкции не привели к разрушительным непреодолимым проблемам, которые приведут к коллапсу российской экономики и военных усилий Путина

Запад показал, что у него есть инструменты, чтобы разрушить перспективы роста зависимых от импорта стран со средним уровнем дохода. Но санкции не привели к разрушительным и непреодолимым проблемам, которые приведут к коллапсу российской экономики и военных усилий Путина.

Прошлый год показал, что против экономики "Большой двадцатки" США и ЕС в одиночку уже не способны устанавливать режимы санкций с огромными последствиями. Исторический опыт свидетельствует, что более крупные объекты лучше противостоят санкционному давлению, поскольку у них больше внутренних ресурсов, на которые можно опереться, и потому их труднее полностью отделить от мировой экономики.

Соблазн дешевого сырья из России побуждает многие страны уклоняться от санкций в невиданных ранее масштабах

В то время как торговля России с Западом рухнула, ее коммерческие связи с азиатскими, ближневосточными, латиноамериканскими и африканскими странами расширились. Пока мир восстанавливается после пандемии и приспосабливается к потрясениям войны, российский экспорт сырьевых товаров слишком привлекателен, чтобы мир полностью отказался от него. Соблазн дешевого сырья из России побуждает многие страны уклоняться от санкций в невиданных ранее масштабах.

Глобальный "темный флот" незастрахованных и трудно отслеживаемых танкеров бороздит океаны, чтобы повсюду доставлять покупателям российскую нефть. Торговцы сырьевыми товарами, которые когда-то базировались в Швейцарии, перебрались в ОАЭ, чтобы торговать российской нефтью, газом, углем, удобрениями и зерном. Турция стала основным каналом для глобальных компаний, стремящихся продавать в Россию, поскольку длинные колонны грузовиков вьются через горные перевалы Кавказа. Индийские нефтеперерабатывающие заводы и сингапурские нефтехранилища получают огромные прибыли, покупая российскую нефть со скидкой и продавая ее по всему миру.

Через множество посредников микросхемы западного производства продолжают попадать в российские вертолеты и крылатые ракеты. Небольшие страны, такие как Армения и Кыргызстан, стали перевалочными пунктами для смартфонов, стиральных машин и других потребительских товаров, которые поставляют в Россию. По сравнению с довоенными моделями, это новое торговое выравнивание менее эффективно, дороже и более подвержено прерываниям. Но оно позволило российскому импорту восстановиться до довоенного уровня.

Возможно, самый неотложный урок ограниченного воздействия санкций в том, что они заставляют нас упускать тяжелое экономическое положение Украины и то, что Запад может сделать, чтобы его укрепить.

При всем внимании к санкциям против РФ, они второстепенная, а не основная арена, на которой будет определяться будущее Украины. Сфокусировав общественное мнение на экономических показателях России, 11-й по величине экономики мира в 2021 году, санкционная кампания отвлекла внимание от гораздо более пагубных последствий ужасающей войны России для меньшей и более слабой экономики Украины.

В то время как военная помощь имела первостепенное значение, долгосрочная задача в том, чтобы перевести украинскую экономику на путь полной интеграции с Западом

Кто попал в более острую беду - экономика в $1,8 трлн, которая сократилась на 3%, или экономика в $200 млрд, которая потеряла треть своего ВВП? Прежде всего, Западу следует сосредоточиться на оказании долгосрочной помощи Украине. В то время как военная помощь по понятным причинам имела первостепенное значение в недавних дебатах, долгосрочная задача состоит в том, чтобы перевести украинскую экономику на путь полной интеграции с Западом. Ее необходимо укрепить, чтобы предотвратить обрушение. Эта задача не может откладываться до окончания войны.

Экономическое укрепление Украины потребует очень больших инвестиций в инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство. Это также требует масштабной помощи в сфере образования, здравоохранения, социальных услуг и создания компетентных институтов. ЕС потребовалось 30 лет и триллионы евро на структурную экономическую поддержку, чтобы вывести восточноевропейские страны-члены на нынешний уровень развития. Аналогичный вызов ждет Запад, если хочет помочь построить процветающую, свободную и демократическую Украину. Санкции важны как выражение поддержки оборонительной войны Украины. Но они отвлекают от экономической борьбы, которая действительно имеет значение в этом конфликте.

Перевод Gazeta.ua